始皇十年春，自琅琊港驰来的驿骑历经六日疾驰，终于将美洲船队归航全功的捷报送入咸阳宫。
一时间，章台殿内外气象一新，文武百官无不振奋，朝野上下皆因海外拓殖有成而涌动着前所未有的昂扬气象。
始皇嬴政见海内安定、财源广开、华夏远播，遂下诏召集文武重臣，连日举行大朝会，议定海疆长远制度，为万世基业立下规矩。
朝会当日，天色未亮，咸阳宫前已是车马骈阗，百官依次入朝。钟鼓鸣响，礼乐齐备，始皇嬴政身着通天冠服，御临章台正殿，御座两侧陈列着从美洲带回的奇珍：象牙、犀角、檀香、黄金、明珠，光彩照人；阶下一侧还专门安置了笼舍，火鸡、羊驼等异兽安静伫立，引得百官暗中惊叹，更觉海外新陆神异丰饶。
待百官朝拜既毕，丞相