，朝中忠臣被贬，武将无权，军队久未操练，兵器锈蚀，粮草囤积却无人管理，国力日渐衰败。
这日，李安全正在后宫与嫔妃饮酒作乐，欣赏歌舞，忽有内侍慌慌张张闯入，跪倒在地，声音颤抖：“陛下，不好了！大事不好了！蒙古成吉思汗亲率十万大军，西征我大夏，已破边境数座小城，先锋铁骑距离克夷门不足百里了！”
李安全闻言，手中酒杯“哐当”一声掉在地上，酒液洒了一身，瞬间脸色惨白，浑身发抖，哪里还有半分帝王威仪，惊声叫道：“什么？蒙古军来了？铁木真竟敢犯我大夏疆土？快，快传文武百官，即刻入宫议事！”
不过半个时辰，西夏朝堂之上，众臣齐聚，却乱作一团。主战派与主和派争执不休，吵得不可开交。
主战的大将军嵬名令公，乃是西夏为数不多的忠臣猛将，年过五旬，一身戎装，须发花白，却精神矍铄，他大步出列，对着李安全躬身行礼，厉声说道：“陛下，蒙古铁骑虽勇，但我大夏据有河西，贺兰山天险，克夷门更是咽喉要塞，易守难攻！臣愿率五万大军，驻守克夷门，凭险据守，阻敌于境外！兴庆府城高池深，粮草充足，只要军民一心，必能击退蒙古军！若此时求和，必被蒙古轻视，后患无穷！”
主和的宰相则颤巍巍出列，拱手道：“陛下，万万不可战啊！蒙古军横扫漠北，一统诸部，兵锋正盛，我军久疏战阵，绝非对手！不如即刻遣使，携带金银牛羊，前往蒙古大营求和，献上贡品，暂避其锋芒，待蒙古军退去，再整军备，方为上策！”
“一派胡言！”嵬名令公怒目圆睁，厉声呵斥，“国家疆土，寸土不让，未战先降，岂不让天下人耻笑？陛下，臣愿以性命担保，死守克夷门，若有失，甘当军法！”
李安全本就怯懦无谋，听着两方争执，脑袋昏沉，犹豫不决。他既怕战败亡国，又怕求和丢了颜面，最终抱着侥幸心理，咬了咬牙，下令道：“嵬名令公，朕命你率五万精锐，即刻前往克夷门，严守关隘，不得放蒙古军一兵一卒入关！再命各地守军，严防死守，驰援边关！同时，遣使前往大金，向金帝求援，就说我大夏与金互为盟国，蒙古西征大夏，下一个便是大金，恳请金帝出兵，共抗蒙古！”
嵬名令公领旨，谢恩之后，即刻点兵出征，星夜赶往克夷门。而西夏使臣快马加鞭，赶往金中都求援，可此时金帝卫绍王完颜永济，昏庸无能，