下，OGAS有著独特的优势，他们可以利用华国这个渠道和自由阵营开展贸易，同时他们又能在这个石油价格高企的年代使用来自苏俄的能源。
霓虹的完蛋，给了东欧凭空出现的市场。
这个市场被亚洲国家和地区们吃掉了绝大部分，但哪怕仅剩下的那一小部分，也够东欧获得所谓的超额利润。
帐面上仍然是社会主义国家之间的互助合作，可数据和货物已经把它们悄悄接到了更大的世界里。
这种结构是如此地独特，又是如此地具备比较优势，这是基辅日新月异的根基。
在柯西金的视角里，他很早就意识到，OGAS如果只是一项技术工程，它活不下来。
莫斯科由部门、委员会、部、总局、副部长、司长、计划指标、审批权、配给权、干部任命统治。
柯西金通过安德罗波夫在华盛顿的人手，把教授通过特别工业委员会和NASA在阿美莉卡所做的那一套看得很清楚。
阿美莉卡人嘴上说自由市场，实际上华盛顿的官僚同样有自己的胃口。
军方要预算，承包商要订单，国会议员要选区工厂。
林燃通过特别工业委员会和NASA，把绝大部分人编进同一张利益网里，只要你的地位够高，甚至能获得一些公司的股份。
教授管住华盛顿的方式，是让他们的私利和他的目标暂时重叠。
柯西金把这套东西记了下来，然后，他把它用在了莫斯科。
柯西金选择喂饱官僚。
在康米阵营自然不存在私人股份这种玩意，但你可以获得金卢布，伟大的柯西金同志会分配给你一点小小的分红权，分红权分到的是能兑换进口商品的特殊卢布。
而且这点小小的分红权，你即便退休了，也能遗传给后人。
至于这个分红权所对应的企业，它不在莫斯科，它在基辅，它在布拉格，它在东柏林，它在OGAS的体系里运转。
柯西金让每一个可能反对OGAS的人，都先在里面找到一个座位。
坐在车里的人会反对自己吗？
柯西金不敢肯定这个答案一定是不会，但这套机制运行了快十年了，至少运行得很流畅。
东欧国家和基辅很满意，莫斯科的官僚也同样满意。
这些满意也会成为他要推行金卢布的推力。
因为他可以决定，分红权分的是帐面上的西方商品，还是权限更大的金卢布。
回到基辅，回到奥尔洛夫的身上，车驶过第聂伯河大桥时，奥尔洛夫看见远处