整体权力。”
“现在皇上通过一位大学士就能拟圣旨，实在太过儿戏。”
袁可立也觉得这样不妥，但是权力下放之后，收回来却不容易。
明白内阁如何运行的他，向李邦华等人道：
“杨学士这次拟票，用的大学士的独立票拟权。”
“这是皇上登极以后，就给各位大学士的权力。”
“现在想收也收不回来，各位大学士不愿意。”
“再说了，如果没有独立票拟权，首辅作为主官又有否决阁议的权力，其他大学士岂非完全从属于首辅，那样会更不好。”
“还是有独立票拟权好，也方便各位大学士在委员会上拟票旨。”
这是各大委员会都有大学士存在的原因，需要大学士用独立票拟权，草拟旨意发下去。
否则委员会的命令不是圣旨，下面的衙门有谁会理？
李邦华也是戡乱救灾委员会的成员，参加过相关会议。知道没有大学士拟票旨的话，这些委员会的命令，完全就是空文。
从这一点来看，各位大学士确实需要独立票拟权。否则什么事都上阁议，还要协调的委员会做什么？
而且取消独立票拟权的话，首辅靠着对内阁的掌控力，容易成为权臣。
想到这里，他的心情慢慢平复下来，说道：
“独立票拟权确实应该有。”
“但是发票旨前，至少要从内阁过一下。”
“总不能其他内阁大学士，都不知道皇上下发旨意。”
袁可立闻言点头，赞赏道：
“这个建议好！”
“独立票拟权是该有，但要有一定制衡。”
“不能让皇上和某位大学士悄悄发旨意。”
“你我联名上疏，建议完善独立票拟权力。”
和李邦华一起写了奏疏，建议完善独立票拟权力，还要求完善与之相关的制度和流程。
——
朱由检看到后极为重视，因为这份奏疏符合他的理念，那就是用制度约束群臣。
在解决建虏带来的存亡危机后，他对朝廷的琐事越来越不耐烦，已经想要放出权力。
韩爌看到了这一点，凭借主动做事稳固首辅之位。
杨景辰同样看到了，靠着积极配合获得了次辅副署权力。
现在，袁可立、李邦华提议完善内阁制度，这正合朱由检的心意：
『内阁制度，确实该完善了，争取这一次定下来。』
『要给内阁放权处理事务，我才能在其他方面有些时间和精力。』
想到这里，朱由检已决定对内阁进一步放权。并且把这件事和