士人负责监督，把社保基金作为养士花费。
如果保险集团陷入腐败，士人一定会要求清洗重组它们。
琢磨着保险集团的运营和监督，朱由检已经听到，一些官员对某些保险的质疑：
“陛下，养老保险、医疗保险设立尚可，为何要专门设立工伤保险？”
“有病、受伤去医疗即可，何必单设一种？”
“还有这个生育保险，女人生孩子关男人什么事，为何所有人都要交保险？”
这个问题提出后，群臣纷纷质疑。大部分人的观点是设立养老保险、医疗保险就行了，其他都无关紧要。
就连住房公积金他们也不在意，就是发半俸的大明官员，一年的俸禄也能轻松买下一个宅院。
朱由检听着他们的建议，也感觉有些道理。在此时的大明设立五险一金实在太超前了，他在考虑之后决定道：
“住房公积金是必须的，工业发展必然带来城市发展，会有大量人口涌入城市，不设立住房公积金鼓励建房子，就有很多人无家可居。”
“至于工伤保险、生育保险，这两种保险个人不必交，只向企业征收。”
这是后世执行的政策，两种保险是由企业缴纳的，而且费率很低。
朱由检为了简化保险征收，决定同样采取这个办法。
不过对失业保险他却很坚持，是这次特意添加：
“同农业有地种不同，工商业没有那么稳定，谁都可能失业。”
“为了防止失业期间没有收入走投无路，所有城市职工都必须缴纳失业保险，在失业期间领保险金。”
“累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月。”
“累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月。”
“累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。”
“就业后再次失业的，时间重新计算。”
这是后世实施的失业保险政策，足以缓解一部分人因为失业带来的危机。
在城市，人们的收入主要靠工作。一旦失业，就会给一个家庭带来危机。
朱由检是知道失业有多可怕的，强调建立社会保障体系，必须要有失业保险。
否则一旦遇到经济波动导致大量失业，那就会为朝廷的统治带来新的危机。
但是群臣大多拥有土地，不知道没有土地的城市人口失业有多可怕，对此认识不深。
很多人觉得毫无必要，他们身为官员，根本不明白失业。
不过张