扶风、郿县。
李茂贞兵败以后，残军、宣武军与凉军先后经过。凤翔牙城数次易主，官仓被打开三遍，连州学门板都被拆去搭过营寨。
邠、陇二州归入凉国较早，户籍与差役早已按照灵州制度整顿，官府最为安定。
可两州恰好压在灵州通往咸阳的粮道上。
关中大战持续两月，邠州前后征发三万余人次民夫，陇州官马也被调走近半。
两州没有遭兵，民力却已经用到了极处。
六州府，各有各的难处。
京兆是人散、城破、渠坏；华州是有粮无人；同州是田在豪门、户隐坞堡；凤翔东西轻重不一；邠、陇则是官府尚全，民力已疲。
若只拿一道征税安民的公文压下去，救得了长安，便可能把华州种粮运空；清得了同州隐户，又会逼得坞堡闭门自守。
李业听罢，半晌没有说话。
李振又将各州仓簿汇在一处。
“六州府账面共有官粮三十二万六千余石。”
“其中霉坏、亏空者三万七千余石；各州守军、驿路必须留用者五万六千石；来年种粮六万四千石。”
“能够临时调拨的，不足十七万石。”
十七万石，听起来不少。
可长安城中有十余万张嘴，关中又有数万凉军。若每日开仓赈济，两三个月便能吃空。
一名随军仓曹道：
“大王，华州诸仓最实。不如先运十万石入长安，待灵州粮队到后，再补华州种粮。”
华州来的官员脸色骤变，却不敢出声。
李业看见了。
“你有话便说。”
那人伏地道：
“大王，十万石若尽数运走，华阴、下邽明春便没有种子。”
“灵州粮道千余里，途中稍有迟误，华州百姓等不到补粮。”
仓曹皱眉道：
“长安是京师。城中若饿死人，谁担得起？”
“华州百姓便可以饿死么？”
李业声音不高。
仓曹连忙拜下。
“臣绝无此意。”
“我知道你不是要害华州。”
李业没有发怒。
“你只是守着长安粮册，便只看见长安缺粮。他守着华州仓钥，便只看见华州明年无种。”
“若各州都只顾眼前，关中四十八县便仍是一盘散沙。”
他转头问军中转运属官：
“灵州第一批粮何时能到？”
“快则四十日，慢则两月。”
“华州至长安，能否走水路？”
“渭水旧漕多处淤塞，只能走陆路。十万石至少要役牛车三千余乘，民夫过万。”
一万民夫离田运粮，即便粮