听了，略作思索后点了点头：“那好吧，明日早朝，我即当众宣布此事，顺便听听大家的意见。”
李轨是隋末唐初割据势力首领之一，乃凉州姑臧（今甘肃武威）人，出身河西豪族。他为人机智多谋，能言善辩，又能赈济贫穷，被乡里称道。隋大业末年，李轨被朝廷委任为武威郡鹰扬府司马。薛举在金城作乱时，李轨与同郡人曹珍、关谨、梁硕、李赟、安修仁等人商议说：“薛举残暴凶悍，其兵必来侵扰。郡吏软弱胆怯，不足以谋大事。如今我们应该同心尽力，占据河右，以观天下变化，岂能束手让妻子儿女为人所掠呢？”众人同意了这个计划，想推荐一人为首领，但大家各自推让，都不肯出来担任首领。曹珍说：“我久闻谶书上说，李氏当为天下之主。如今李轨也参加了这一谋划，岂非天意吗？”于是，大家共同向李轨跪拜，奉他为主。丙辰（初八）日，李轨令安修仁召集各部落胡人，李轨结交民间的豪杰之士，共同起兵，抓住虎贲郎将谢统师、郡丞韦士政。李轨自称河西大凉王，设置官府僚属全都仿照隋文帝开皇年间的旧例。
关谨等人商议要将隋官杀尽，分掉他们的家产。李轨说：“各位既然已经推举我为主，就应当听我的号令。现在兴义兵是为了拯救百姓，杀人越货那就成强盗了，怎么能取得成功呢？”于是，他任命谢统师为太仆卿，韦士政为太府卿。
不久，薛举派部将常仲兴渡过黄河进攻李轨，李轨派遣将领李赟迎战，双方在昌松交战，常仲兴全军覆没。李轨要将俘虏全部放走，李赟说：“奋力作战才俘获的，却把他们放走去帮助敌军，为何要这样做呢？不如全都坑杀了。”李轨说：“不能这样做。如果上天赐福于我，就应当抓住他们的首领，这些人终究还是归我所有。如果我不能成就大业，留下他们又有何用？”于是将俘虏全部放走。接着，李轨又攻占了张掖、敦煌、西平、枹罕，至此，河西五郡全部被李轨占据。
次日清晨，朝霞满天，旭日东升。李轨在内侍的簇拥下步入大殿，端坐在龙椅之上。他抬眼望去，只见下面站着数十名文武大臣，正聚精会神地看着他。李轨清了清嗓子，大声说道：“诸位爱卿，唐国天子乃是我的堂兄，如今已在长安登基为帝。同宗之人，不宜为争夺天下而自相残杀。因此，我打算放弃帝号，接受