个一级公路项目从提出到入规，再到设计和申报，中间的门道和关卡，比省道改线那次难上十倍也不止。他必须做足功课，把每一个环节都抠死。他先把全县二十年来所有的交通规划资料都调了出来，堆了半间屋子。又请交通局的老秦过来，两个人关起门来，光路线走向就画了十几个方案，用废掉的A3纸能装满一个麻袋。老秦有时候看到半夜，看得眼睛发花，说：“陆局，你这是要修路，还是要考状元？”陆浩明说：“我不考状元，我得考过省里那些专家。要过他们那关，咱们自己先把功课做绝了。”老秦服了，拍着桌子说：“行，我陪你熬夜。”
六月初，第一版路线初步方案拿出来了。陆浩明带着方案去北江，先向市交通局做了汇报。市交通局规划科的秦科长看了方案，半天不说话，末了才说：“平川这个方案，是我见过的县级方案里最扎实的一份。单说这路线比选，都赶上设计院的水平了。”陆浩明又去找市发改委的钱峰，通过钱峰把材料递到了吴志刚主任桌上。吴志刚看完后，只批了六个字：“此案甚好，可报省。”
这六个字，像给陆浩明打了针强心剂。他从北江回来时，天已经黑透了。但他没有回家，而是连夜把汇报情况整理成一份简报，准备第二天一早交给陈建林。写到一半，老马来电话说，今晚县委办有人到处打电话，问陆浩明是不是在搞一级路的事，还问项目法人是谁，资金来源是什么。陆浩明说：“让他们问。问得越多，说明他们越睡不着。”老马在那边笑得咳嗽起来。
陆浩明放下手机，走到窗前。六月的夜，风里带着栀子花浓得发苦的香气。街上已经没什么行人了，只有远处省道改线上偶尔有车灯扫过，像一条光蛇在夜色里游动。他忽然想，这条路如果能修成，平川就再也不是那个被大山捂得严严实实的穷地方了。它会长出脚来，跑起来。到那一天，现在受的这些气、这些罪，又算得了什么。
他回到桌前，继续写报告。窗外的夜色很深，但他的心亮着。
（预告：第469章《争取省道改线》——一级公路的消息在平川内外激起了千层浪。钱大进表面上不置可否，暗地里却开始布局。陆浩明带着方案上省里汇报，才发现自己面对的，是一场比他想象中更加复杂的利益博弈。）