话稿。先搭框架，再填内容。框架是赵国栋喜欢的“三段式”：第一，怎么看。第二，怎么干。第三，怎么办。怎么看，分析信访形势。怎么干，部署化解任务。怎么办，强调责任落实。框架搭好了，开始填内容。
数据从信访局的报表里找。案例从积案台账里挑。措施从赵国栋的批示里提炼。写到“怎么看”的时候，我用了省督查组陈主任的话：“信访积案化解，形式大于内容。协议签了，钱赔了，人不告了。但问题解决了吗？没有。问题没解决，人迟早还会告。告了，又是新案。新案变旧案，旧案变积案。积案越来越多，永远化解不完。”
这段话，赵国栋在常委会上说过。现在写在稿子里，是提醒自己，也是提醒全县的干部。不要只做表面文章，要解决问题。解决问题，才是硬道理。
写到“怎么干”的时候，我把自己在平川镇处理信访案子的经验写了进去。马德胜堵门，我帮他追薪。老罗被威胁，我帮他解决。刘大爷的假种子，我帮他维权。这些事，不是信访科的事，但做法相通。就是要沉下去，到现场去，到老百姓家里去。蹲下来，听他们说。听完了，想办法。想办法，不是给钱，是给理。理顺了，气就顺了。气顺了，就不告了。
写到“怎么办”的时候，我用了赵国栋常说的话：“信访工作不是信访局一家的事，是全县的事。各乡镇、各部门都要管。不管，就是失职。失职，就要问责。问责，不是目的。目的是让老百姓的气顺了。气顺了，社会就稳了。社会稳了，发展就快了。”
写了一天，稿子完成了一半。晚上加班，继续写。写到凌晨一点，眼睛睁不开了，趴在桌上眯了一会儿。醒来，继续写。写完了，读一遍，改一遍。再读，再改。改到天亮，终于觉得可以拿出手了。
周五上午，我把稿子送到赵国栋的办公室。他正在接电话，看到我进来，指了指沙发。挂了电话，他拿起稿子，开始看。看得很慢，一页一页地翻。不时停下来，用红笔在上面划几下。我的心悬着，手心出汗。
看完了，他把稿子放在桌上，点了一根烟。
“小陆，这个稿子，是你写的？”
“赵书记，是我写的。”
“你参考了省督查组陈主任的话？”
“是。我觉得他说得对。信访积案化解，不能只做表面文章。”
“他说得对。但你写