第六十章第一次正面汇报
赵国栋让陆浩明把农机补贴制度改革建议写成正式材料，陆浩明用了整整一周。
他把之前在笔记本上零散记下的想法整理出来，分成现状、问题、建议三个部分。现状部分用了调查组核实的全县数据，问题部分列举了审批权集中、监督缺位、信息不透明等几个关键点，建议部分则提出了三条具体措施：审批权下放到乡镇、全过程公示、建立责任追究机制。他还画了一张流程图，把改革前后的审批流程做了对比，一目了然。
材料写好后，他没有急着送。他把稿子拿给王德厚看，王德厚说“写得不错”；拿给孙德明看，孙德明说“可以报”。但他还是不放心，又发给刘世安教授请他把关。刘教授回复说：“建议部分第三条‘责任追究机制’写得还不够具体，建议明确问责的主体、程序和标准。”陆浩明按照刘教授的意见又改了一稿，这才打印出来，装订好，送到了赵国栋的联络员李阳手里。
三天后，李阳打来电话：“赵书记让你明天上午来一趟，他要当面听你汇报。”
陆浩明的心跳了一下。以前他也向赵国栋汇报过，但都是送材料、接任务，几句话就说完。这次是正式的、单独的、面对面的工作汇报。他问李阳：“赵书记有没有说汇报多长时间？”“没说。你准备充分一点。”
挂了电话，陆浩明坐在宿舍里，把那份材料从头到尾又看了一遍，把每一个数据、每一条建议都记在心里。他又想了一下赵国栋可能会问的问题——审批权下放到乡镇，乡镇有没有能力承接？公示会不会流于形式？责任追究会不会得罪人？他针对每一个问题都准备了答案，写在笔记本上，反复默念。
第二天上午，他提前一个小时到了县委大院。他没有去赵国栋的办公室，而是在一楼大厅里坐着，把要汇报的内容在脑子里过了一遍又一遍。手心出汗，他擦了又擦。
十点整，他上了三楼，敲了赵国栋办公室的门。
“进来。”
赵国栋坐在办公桌后面，面前摊着那份材料，手里夹着一根烟。看到陆浩明，他掐灭烟，靠在椅背上。
“坐。”
陆浩明在他对面坐下，腰挺得笔直。
“材料我看了。”赵国栋拿起那份材料，翻了翻，“写得不错。但有些地方我还要当面问你。你先说说，为什么要把审批权下放到乡镇？”