朱标分担了二十份户部的税册核对。
朱元璋靠在椅背上，看着偏案上码得整整齐齐的四摞批复件，心中的烦闷消散了不少。
“老五，你这套分类的法子不错，咱和标儿两个人闷着头从第一份批到最后一份，难怪越批越慢，原来是把简单的和复杂的搅在了一处。”
“分类只是第一步。”朱橚将最后那份奏本合上，“更要紧的是，那些纯走流程的例行公文，根本不需要送到御前来。六部的堂官若是连这点小事都拿不了主意，那他坐在那个位子上做什么？父皇应当划出权限，哪些事六部自行处置、事后报备即可，哪些事才需要呈递御前。这样至少能砍掉三成的工作量。”
朱元璋沉吟了片刻，点了点头。
“有道理，回头拟个章程出来。”
朱橚：？？？
他怀疑老爹这辈子学会的第一句批示就是“回头拟个章程出来”，第二句是“让老五去办”。
……
此后数日，朱橚每日卯时到乾清宫报到，与父兄三人轮班批阅。
他将前世那套流程管理的经验揉进了奏本的处置中，分类、编号、贴条、限时、追踪，乾清宫御案上的奏本堆积速度明显放缓了。
可问题依旧存在。
有了分类和权限划分，日常的公文处置确实快了，但凡是涉及多个衙门协调的事务，便立刻卡住了。
画舫案之后，中书省形同虚设，胡惟庸被抄家追赃的收尾事务拖住，汪广洋照旧当泥菩萨，中枢没了统筹，六部便成了各自为政的散沙。
这日午后，朱元璋拿到了山东布政使司的急报。
黄河故道的一段堤坝出了险情，需要紧急调拨钱粮修缮。钱粮归户部管，征调民夫归工部管，沿河的驻军协防归兵部管。三个衙门各写各的呈文，各报各的方案，户部说工部的预算太高，工部说兵部的协防兵力不够，兵部说户部的拨款迟迟不到位。
公文在三个衙门之间踢了五天，堤坝的险情从渗水变成了溃口。
朱元璋将三份互相推诿的呈文摔在了案上。
“咱把画舫案的蛀虫清了个干净，留下来的这帮人倒好，没了丞相居中拍板，就连修条河堤都能扯上五天的皮，户部推工部，工部推兵部，兵部再推回户部，绕了个圈又回到了原点，这便是咱大明朝的六部九卿？”
朱标从旁劝道：“父皇，这几日儿臣也在琢磨这个症结。六部各管各的摊子，遇上跨衙门的事务，谁都不愿意担责牵头，归根到底还是中枢空了，没