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土壤分析、气候数据、水利规划、交通网络、作物品种。
“我把这一片地方叫北大荒，位于黑龙江省北部，三江平原、松嫩平原、完达山南北。总面积约五万平方公里，相当于一个浙江省。”
陈风指着地图上那片空白区域。
“这里土地极其肥沃，黑土层厚度达一米以上，有机质含量是华北平原的三倍。水资源丰富，黑龙江、松花江、乌苏里江三江环绕。光照充足，昼夜温差大，非常适合种植小麦、大豆、玉米、甜菜。”
彭总抬起头，不解地问道：“这么好的地，为什么一直荒着？”
“因为没人。清朝时期是封禁地，民国时期土匪横行，日本人来了只顾掠夺，没搞过正经开发。现在，我们有了一百多万免费劳动力。”
彭总放下文件，看着陈风道。
“你是说.，用日本侨民开荒？”
“对。”
陈风从文件里抽出一张纸。
“这是我的具体方案。”
彭总接过方案，逐字逐句地看。
关于成立东北建设兵团的提议。
一、兵力：五万人，从东北野战军抽调，配备必要的工程机械和武器装备。
二、劳力：一百万日本侨民，分批投入开荒。
三、目标：三年内开垦耕地五千万亩，建设国营农场二百个，年产粮食一千五百万吨。
四、措施：集中管理，以营连为单位编组，实行军事化管理。耕垦土地，每人定额，超额奖励。设立学校，强制学习中文，严禁日语，教授中国文化、历史、道德，逐步同化。表现优秀者可获得公民资格。
彭总看完，沉默了很久。
“陈风，你这个计划太大了。”
“确实有点大，但是东北的土地养得起一亿人。粮食，永远是战略资源。”
彭总站起来，在屋里踱了几步，又坐下问道：“那些日本侨民，能听话吗？”
“不听话的，有劳动营。听话的，有饭吃、有房住、有书读。时间长了，自然会选择对自己有利的路。”
“那一百万人，该怎么管理？”
“以连为单位，每连一百人，配一个排的兵力看守。连长由中国人担任，副连长可以从表现好的侨民中选拔。实行工分制，多劳多得。每个月评一次先进，先进者可以获得额外配额。”
彭总又沉默了一会儿：“学校怎么搞？”
“每个农场建一所小学，教授语文、数学、历史、地理。教材由延安审定。教师从国内招聘，也可以从侨民中选拔思想进步者。严禁