海内虽一统，然六国旧地民情繁杂，律法推行未深，地方吏治或有庸碌，粮储漕运或有滞涩，乡亭治安或有疏漏，若无一干干练务实之才分任其事，纵然疆土再广，亦难长久安稳。
嬴政放下图籍，环顾殿中文武，叹道：“翦灭匈奴易，治理天下难。朕有百万之师，可以拓地千里；然治国安邦，非独兵甲所能为，必得天下贤才，共辅朝政。”
方正侍立在侧，闻言躬身进言，语气沉稳恳切：“陛下所言极是。海内一统，九州同轨，正需广纳英才，共治江山。
臣游历四方，留心察访，闻楚魏旧地、齐鲁之乡、江淮之间，多有怀才未遇、蛰伏草莽之人。
其中有长于吏治、精于钱粮者，有勇猛善战、治军严整者，有足智多谋、善断时务者，亦有熟悉乡野、长于安民者。
此辈