落，实际上的国家，也有了具备“国家意识”的人！
也就是说，部落朝着国家机器的转变，可行了！
至于想法二就更直接了，说的是专门人员巡视“地方”的重要性。
在信中他举例就是这次叛乱：如果不是熊头领无意发现，只怕松露叛乱带来的后果会更严重，损失会更大。
简而言之，龙城专门人员巡视需要形成制度！
而关于巡视制度方面，《大姜律》中没有明文规定。
木风再次震惊。
从这第二条来看，飞鸟已经意识到了“制度”跟“律法”的重要。
不出意外的话，他心底有想法却无法用语言表达的词是——法制！
法制可以确保大姜运转地更为流畅……
至于剩下的三条，多是关于一些城池镇守人员筛选的建议，木风细细看去，心底泛起四个字：言之有声！
他心底原本对于大姜未来有些担忧的心稍稍安定下来。
世袭、君主，都无法保证大姜能够长治久安，更无法保证大姜能够绵延千年万年。
能让大姜长治久安的的就是权力跟法制的分配与执行！
权力谁来执掌，法制谁来执行，执法、掌权者谁来监督。
确定这三者的关系后，其他的问题就好解决了。
木风开始思考大姜建国的问题。
自己是当皇帝，还是当元首，又或者是主席？
怎样规避开历史倒车？
这些问题原本在木风心底还不清晰，可在见到飞鸟的信之后，这些问题不由他不想了。
毕竟，松露叛乱看上去是复部的问题，实际却是在很大程度上是松露权力膨胀又无人监督的结果。
“看来要找飞鸟好好聊聊了，听听他心底的想法！”
……
而飞鸟则乘船逆水而行，返回龙城之后，直接改由陆地前往东方金乌旧地。
继续监工造船，等待出海。
在他心底，大姜救他、养他，助他成家，绵延血脉，是再造之恩，不能忘却。
所以大酋长交代的事，必须完成！
当然，同样心思的人不止他一个，
两界山的白月，也是如此。
在得知松露叛乱之后，白月收拢了两界山关外的牛羊放牧，改为组织族人割草喂养。
这个时候，他能做的就是严防死守，确保两界山不受侵扰，不给大姜扯后腿。
事实上他这么做是对的。
因为在长生草原更西之地，趁着秋风渐盛，草原上牛羊遍地的时候，位于青湖之畔的青湖部也迎来了大变化。
他们因为“老”酋长哈尔巴向东夺取长生草原的失利意识到了东方大姜的存在。
而二次偷袭的失利则