临州市城南社区卫生服务中心。
陈素琴坐在办公室里，看着手机上的那条消息。
消息是基层卫生科的小孙群发的。
“各位站长、院长，今年的基层医疗建设经费有调整，具体方案等通知。”
陈素琴把这条消息看了三遍。
她是个做事细致的人，不爱惹事，但也不怕事。
她拿起手机，给王主任发了条短信。
“王主任，经费的事是真的吗？”
发完，她盯着屏幕。
一分钟过去了，没有回复。
五分钟过去了，还是没有。
陈素琴放下手机，靠在椅背上。
她今年四十二岁，在城南社区卫生服务中心干了十五年。
从护士干到护士长，再到中心主任。
去年，她拿到了标准化改造的名额。
中心的改造工程比城东那边进度快一些，候诊区已经装修完了，诊室也换了新设备。
但还有一笔尾款没结。
如果经费真的被砍了，这笔尾款就没着落了。
陈素琴想了想，拿起座机，给施工队的包工头打了个电话。
“李老板，是我，陈素琴。”
“陈主任，您好您好。怎么了？”
“那个……尾款的事，可能得再缓一缓。”
电话那头沉默了。
“陈主任，您这是什么意思？工程都验收了，尾款还能拖？”
“不是我想拖，是市里的经费还没下来。”
“市里的经费？您去年不是说，经费都批下来了吗？”
“是批下来了，但现在……情况有点变化。”
“什么变化？”
陈素琴不知道该怎么解释。
“李老板，您再等等。我尽快给您消息。”
“陈主任，我不是不信您。但我手底下还有几十号工人等着发工资呢。您这一缓，我怎么跟他们交代？”
“我知道，我知道。您放心，钱一定会给您的。”
陈素琴挂了电话，揉了揉太阳穴。
她看着手机屏幕，王主任还是没有回复。
陈素琴心里有些发慌。
……
归安县某乡镇卫生院。
小赵坐在院长办公室里，面前摊着一份刚写完的报告。
报告的标题是:“关于基层医疗经费削减对辖区居民影响的分析报告”。
小赵今年三十二岁，是临州市卫健委系统里最年轻的乡镇卫生院院长。
他是王主任一手提拔起来的。
三年前，他还是归安县人民医院的一个普通医生。
王主任当时是归安县人民医院的院长，看中了他的能力，找关系把他调到了这个乡镇卫生院当副院