梁瑞将纸放在一旁，“臣此前拿工坊打比方，比如制定任务后，只问快慢，不问质量，针对这个问题，就是要看完成的质量了，比如税收，不仅要看收没收到，还要看怎么收的，若是酷刑逼科，查实后就要罚，诸如刑名，不仅要看结案率，还要看翻案率，结案后被上级驳回重审的，按未完成算...”
“还可以看辖区内人口增减，逃亡户多的，说明治理失败...”
万历点头，觉得梁驸马说得很对。
“陛下，您觉得大明所有州县，百姓生活水平都是一样的吗？”梁瑞说完问道。
“自然不是，”万历说道：“江南富庶，西北贫瘠，怎么会都一样。”
“那就是啦，”梁瑞叹道：“可是这考成法，却是对所有地区、所有事物都用同一套时间表，这怎么能成呢？大明地界宽广，年年有天灾，对天灾之地，难道也要一样考核吗？”
万历又点了点头，觉得这也很对。
梁瑞继续道：“陛下，考成法的连环问责，臣斗胆，也觉得当改一改。”
“如何改？”
“眼下考核，下属没完成，上官一起罚，结果就是上官疯狂压迫下属，下属就疯狂压迫百姓，可是不是应该分清权责匹配？若最后没有完成，也要查问清楚到底是上官之责，还是下属办事不力，或者是因为不可抗力导致的吧！”
梁瑞叹了一声，“考成法本意是想淘汰那些无能无德之官吏，可连坐问责，却是将清官干吏都淘汰了，大明培养一个读书人，从读书人培养到官员可不容易，得付出不少廪米呢，这就淘汰了，多亏啊！”
万历听了这番话却是忍不住笑出声来，“刚才那番话，朕觉得你颇有阁臣之姿，可最后这话，你果然还是个商贾，连考成法都能看作是一门生意，梁瑞，你可真是个妙人啊！”
“臣就当是陛下夸奖了。”
梁瑞脸皮厚，万历这么说他他也不觉得有什么，“臣还没说完呢，再有啊，臣觉得还能建立申诉机制，认为考核结果不对的，可以申诉，还能在县衙门口放一个意见箱，允许百姓反馈，这也算是群众监督了...”
“群众监督？这个词新颖。”万历在心中思量着可行性。
“最后，”梁瑞继续道：“除了罚，也该有奖励才是，超额完成任务的，连续三年优等的，或者地方官自创办法解决老大难问题的，都可以酌情奖励嘛...”
“这样一来，就能让官员从怕犯错，变成想立功，这不提高他