战的胜利后，十分高兴。他命人将白□、□母等有功将领召至王宫，准备予以嘉奖。当时，穆王的妃子王俎姜（以“贤德聪慧”著称，深得穆王信任）主动提出，由她代表穆王向将领们颁发赏赐，以彰显王室对功臣的重视。
在王宫的大殿上，王俎姜派遣内史友、员（内史是负责起草文书、传达王命的官员）向白□等人赐予“玄衣”。玄衣是西周时期的高级礼服，以黑色丝绸制成，质地精良，色泽深沉，象征着“尊贵与荣耀”；衣摆处采用“裸襟”设计（衣襟不缝合，露出内衬），既便于行动，又彰显出一种豪迈不羁的气质，非常适合赏赐给战功赫赫的将领。
白□等人接过玄衣，跪地谢恩：“谢天子与王妃恩典，臣等愿为周室肝脑涂地，在所不辞！”王俎姜笑着回应：“诸位将领奋勇杀敌，守护周室疆土，此乃大功，理应受赏。望诸位日后继续为周室效力，再创佳绩。”此次嘉奖，不仅是对将领们功绩的肯定，更体现了周穆王时期“君臣同心、赏罚分明”的统治理念。
周穆王四十年孟春，春寒料峭，万物复苏。穆王结束了长达三年的东游之旅，返回南郑（当时周王朝的重要都城之一，今陕西华县）。此时的穆王已年近七旬，他深知“治理国家，法制为先”，于是将主要精力放在了整顿法制、完善制度上，为周王朝的长治久安奠定基础。
穆王返回南郑后，首先任命吕侯（又称甫侯，西周时期的贤臣，以“公正无私、精通律法”闻名）为司寇。司寇是西周时期掌管司法、刑狱的最高官员，负责审理案件、制定律法、监督地方司法官员。穆王对吕侯寄予厚望，他对吕侯说：“天下初定，然地方官吏仍有滥用刑罚、欺压百姓者，朕命你为司寇，务必整顿司法，使律法公正，百姓安居。”
吕侯上任后，立即展开了一系列整顿措施：他派人前往各地，调查地方官员的司法情况，严惩了一批“贪赃枉法、草菅人命”的官吏；同时，建立了“案件复核制度”，规定地方审理的重大案件（如死刑案）必须上报司寇，由司寇复核后才能执行，避免冤假错案的发生。在吕侯的治理下，南郑及周边地区的司法秩序逐渐好转，百姓告状有门，冤屈得以昭雪，社会风气日益清明。
周穆王五十一年，穆王已年近八旬，他意识到自己时日无多，便决定将西周的律法进行系统整理，制定一部成文法典，以传之后世。于是，他命令吕侯