，这几年虽说不用去远处服大役，但本地的杂摇也不少，修渠、铺路、转运，哪样不要人？」
「有时候忙起来，连老犁都顾不上用，更别说琢磨新犁了。」
「徭役很重吗？」李承干轻声问。
「唉，这位少爷一看就是没吃过苦的。」老农叹了口气。
「咱们庄户人，不怕种地辛苦，就怕误了农时。」
「官府派役，有时候也不看时候，春耕秋收忙得很，突然来了衙差，说家里的壮劳力就得去，一去十天半月是常事。」
「田里的活儿咋办？全靠婆娘娃子，能指望多少？」
「耽误一季，一年白忙活。这新犁再好，没人使，不也白搭？」
一番朴实无华的话语，却像重锤敲在李承干心上。
他沉默地点了点头，向几位老农道了谢，留下些铜钱请他们喝茶，便带著众人默默离开了村庄。
回营的路上，气氛有些沉闷。
窦静率先开口，语气沉重。
「殿下，冀州还算富庶，新农具推广尚且如此艰难。，一道推广之令下去，竟有如此多的关节梗阻。」
「铁料、工匠、成本、农时、徭役————环环相扣。」
杜正伦也叹道：「「徒法不能以自行」，圣人之言，今日方知其深意。」
「若无良吏因地制宜，妥善执行，若无配套措施，减轻民负，终究是空中楼阁，甚至可能成为扰民之举。」
李承干此时想的是李逸尘的关于生产关系的概念。
旧的规矩正在无形中压制著新生产力工具的应用。
欲推广新犁，或许不止在工部一纸文书，更在于朝廷如何核定徭役，地方官府如何协调安排。
李承干深吸一口气，望著北方苍茫的天空。
「冀州尚且如此，那真正的边陲重镇，情况又会如何？走吧，继续北上。孤要亲眼看看，这大唐的北疆，究竟是何模样。」
越往北走，景象愈发不同。
田野依旧广阔，但村落似乎更为稀疏，屋舍也显得更为低矮简陋。
官道上，不时遇到大队的粮车，由民夫驱赶著，吱吱呀呀地向北行进，押运的兵士神情肃穆，带著边地特有的警惕。
在定州境内一处驿站打尖时，他们恰好遇到一支庞大的运粮队在此歇脚。
民夫们衣衫槛褛，满面尘土，围坐在驿站外的空地上，啃著干硬的胡饼，就著浑浊的井水。
李承干示意窦静过去攀谈。
窦静扮作老管家，拿著一囊水走过去，递给一个看起来年纪稍长的民夫。
「老哥，辛苦，