“张大人，这里......比我想的还要差。”
撒马尔罕的城墙上，站着六道身影。
开口的赫然是从别失八里调过来的陈文焕。
这个曾经主持过别失八里新城修建的文官，此刻苦笑着低头，看向城下。
风沙很大，黄土做的城墙看起来虽然巍峨，但沟壑极多，老旧不堪。
从这里看向城内，各处建筑基本上也都是泥土铸就，偶尔有高大的建筑，园顶，这种基本上都是贵族的房屋或者当地教派的庙宇。
再看街道上，全都是土路，上面有不少马车和骆驼商队，还有一些小摊贩。
也算得上人流如织，但就是看着别扭。
陈文焕看着这些热闹的场景，叹了口气。
“连前明的中等县城都不如，外面连像样的大片田产都没有。”
赵观澜听着，笑了。
“陈大人，你是见惯了土鲁番那些工业化的城池，水泥路面，铁路火车，工厂电灯。”
“其实撒马尔罕已经算是六国之地里面的，相对繁华的大城了。”
“有些小城你甚至无法想象。”
他想到自己跟随西征军在后方安定民心的时候看到的那些村镇和小型城池。
有些地方很像没有建设之前的土鲁番，甚至还不如那里。
张居正看着那些纵横扭曲的泥土道路和来往的商队，还有外面的荒漠。
“走吧，先去开会。”
撒马尔罕是比较先一步拿下来的城池，如今会议就在一处贵族宅邸。
张居正目光扫过面前五人。
赵观澜，蔡元贞，陈守拙，王承恩，陈文焕。
其中赵观澜，蔡元贞，陈守拙都是最早在陕北从县的时候，就跟随总摄的老文臣。
调他们前来，也是因为他们曾经在黑袍军时代都有主政一方州府的经历。
至于王承恩，陈文焕，则是主持过土鲁番的建设，相对有经验。
总摄将六国建设交给他们，他必须尽快拿出章程来。
此刻，张居正将上次在京师开会的纪要拿出来，指着总摄之前曾经说过的大体方案开口。
“现在六国之地的大体情况你们也都知道了，此地基本上是没有工业基础的。”
“我们现在要做的，就是按照总摄的规划去完善细节，然后主持这些计划推进。”
“我只有一个要求。”
“我调了你们五个，我们六人每个人负责一国的建设，保证各方面齐头并进，所以，现在你们可以拿出具体的计划和