汉军登陆颠陆大败的情况一样，一副「这边我输得起，但只要我一把赢了你就得死」的架势。
在这个大风向的变化中，原先东蜀内风生水起的帮会也都被放弃了。即他们失去了价值。
…步步抢先...
2月21日，博乐城，港口码头上一组组汉家船舶靠港，而蜀地新汉官们则举著横幅欢迎远道而来的同僚抵达。
现在最重点的索要，已经从物资变成人才了。要求现汉从本土运来一批秀才，并且要求朝廷派遣考官，在颠陆西边占领区，来配合军方建立临时科举体系。同时宣冲在军队内（草鞋军内部）也开始对优秀干部们开始组织学习。
给这些草鞋军干部们函授的老师们，就是接下来的出题人。所以军队内的函授现在是高度保密。开科举可是大事，这意味著战争还没有结束，就已经塑造新蜀在颠陆上的基本盘了。
一个大城市的港口与交通管理，必须由知识分子组成官僚团队才能运转。而作为外界占领者的汉军在打进来后，要么本土知识分子投靠，要么自己拉出一套班子。
而逼著投靠过来的官僚体系，有一个问题。因为工业社会级别的官僚体系，占领者必须掌握考核标准，根据能力任免提拔，才能掌控地区运转。
否则把「贾队长」「黄金标」这样的大聪明提拔到头目上，整个管理体系就崩了。
目前宣冲已经证明了自己在东蜀之战中的「武德」，无需执著把「战功」都聚集在自己身上。甚至是开始准备给刘恪华安排来的那些个的人，准备一些过关的功劳。
作为「假蜀王」宣冲现在要抓的事物是，在东蜀打造出一个高效率运转的官僚体系。
打下来地盘，最终是要靠官僚体系来治理。这条赛道上暂时没别人，宣冲则更是在抢跑。
刘恪华的东线方面，在官僚体系调整上已经失败了。东线城市内公务员体系抱成一团，抗拒外来占领者考核。
东线那些大城市内，即使是有极少数本地公务员愿意考核，也都会被旧体系霸凌，让这个去外面考核的人，办不成事情。
汉军控制不住城市仓储，交通，网络，甚至完成不了生产组合。就得如同美军在阿富汗那样，什么都由外面来运输，强悍如同美军也都被耗死。
秦深现在依托「乡缙派」和「商贸派」集团来维持局面。刘恪华还在思考如何离间这两派，且拉拢商贸派的时候。
宣冲则是认为：这两派都不是汉廷必须要安抚的