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时值七月。
洛阳。
吕不韦到达三川郡已有段时间，沿途考察了多座重要城市，日前终于抵达三川郡首府洛阳。
尽管洛阳换了新主人，但繁华依旧。
周王室迁离后，宫中财物被运回咸阳，随后王宫封闭。作为三川郡最大城市且位于核心地带，洛阳自然成为郡治所在地。
在郡守隗林、郡丞冯去疾和郡尉杨端和的指挥下，三川郡的混乱局面快速得到整顿，东周残余势力的叛乱也被杨端和带入的精锐部队迅速。
他们还推行各项政策，促进生产，鼓励工商业发展，施行秦国法律，使三川郡秩序井然。
吕不韦虽封地在洛阳，但根据秦律，他仅享有俸禄，没有实际管理权，此次是以特使身份前来，传达子楚指令，并监督三人工作。
“这段日子有多少次叛乱？洛阳是否安宁？”谈及生产事宜后，吕不韦向身旁的隗林问道。
早年他在赵国结识子楚前主要从事商贸活动，身为卫国人，主要活跃于卫国、韩国和魏国区域，在洛阳也有几处宅邸长期有人照管，因此抵洛后便入住其中。
叛乱虽已不多，但仍有残存势力，有些隐藏在明处或暗处对抗秦国，甚至制造混乱。也有部分人暗中积聚实力，传播反秦思想。
隗林稍作停顿后继续说道：“四月郡内发现二十一支这样的组织，五月减少到十六支，上个月仅剩十支，整体呈下降趋势，我们的政策推行得较为顺利。”
吕不韦点头表示认可。
东周与秦国接壤，尽管曾为敌对国，却无深仇大恨，加之地理相近，东周民众对秦国并无强烈抗拒情绪。
同时，东周的衰败让不少百姓早已心灰意冷，其 及周王降为周侯、迁至阳人软禁的消息并未引起太 澜。
更关键的是秦国在三川郡的部署。
廉价的精盐、食用油、无腥臊味的猪肉，以及无拘酒肆、青石茶庄等产业因东周归属秦国而价格下调，如今与秦国本土价格一致。
近日吴巨的大秦书斋在洛阳开业，学子们能买到便宜的纸张与书籍，纷纷欢欣鼓舞。
换言之，秦国以本国国民标准对待周民，使他们的生活质量