视之为动摇国本，甚至暗中揣测龙飞此举，是否别有野心。
承泽听罢，目光微眯，手指轻轻敲击龙椅扶手，似在思索，却未即刻表态。殿下群臣见状，个个屏息，大气不敢喘，唯恐触怒龙颜。半晌，承泽才缓缓开口，语气平缓却意味深长：“定海王为朕肱骨之臣，平定海患，拓展疆土，功勋彪炳，朝中无人可比。其所提议，或有深意，然国家大事，非一人之言可定。众卿以为，定海王之新政，究竟是利多弊多？”
此问一出，大殿内瞬间陷入诡异的寂静。承泽看似征询群臣意见，实则暗藏试探之意，既是试探百官对龙飞的态度，亦是在观察，谁敢公然非议定海王的权势与改革。片刻后，一名身着紫袍的老臣出列，此人乃礼部尚书周延儒，年近古稀，满脸皱纹，目光却精光闪烁，显然城府极深。他恭敬一拜，声音苍老却中气十足：“陛下，定海王功在社稷，忠心自不必疑。然臣以为，其新政虽有开拓之功，然耗资浩大，且多有触动祖制之嫌。譬如议政院之议，虽称引入民意，实则易滋生朋党，乱朝纲之本；又如军队国家化，若地方无权自辖，恐一朝有变，朝廷鞭长莫及，边疆堪忧。臣斗胆直言，此等改革，当缓行之，以全大局。”
周延儒此言，表面中肯，实则处处暗刺龙飞新政，不仅将改革构想贬为动乱之源，更隐隐指出，若地方无权自辖，龙飞的水师只怕亦会成朝廷心腹大患。此语一出，殿内不少守旧派大臣纷纷点头，似是深以为然，而少数支持新政的官员则低头不语，唯恐引火上身。
承泽听罢，依旧面无喜怒，只微微颔首，道：“周卿之言，亦有几分道理。既如此，诸卿今日暂且退下，容朕再思量。”言罢，他起身离座，龙袍一摆，径直退向后殿，百官忙不迭跪拜，齐声高呼“吾皇万岁”，却无人敢揣测，帝心究竟作何打算。
……
夜幕降临，紫禁城灯火通明，御书房内却是一片肃静。承泽褪去朝服，仅着一身素色常袍，端坐于书案之前，手执一卷奏折，目光却并未聚焦其上。他身旁立着一名老臣，白发苍苍，身形虽佝偻，眼神却透着几分精明。此人乃内阁次辅陈名远，忠于皇室一脉，素以老成持重着称，自承泽登基以来，多为其出谋划策，深得信任。
承泽放下奏折，抬头看向陈名远