大顽疾，牵涉朝堂派系利益分配，稍有不慎便是得罪一方。保守派与改革派早在此事上各持己见，争执不下，而中立派则多半观望风向，不愿轻易开口。
一名保守派重臣率先出列，拱手道：“摄政王殿下，臣以为，江南水患虽重，但根源在地方官吏失职，当严惩不贷，以儆效尤。至于赈灾之银，可暂从盐税中挪用，以解燃眉之急。边疆军饷一事，朝廷已连年加征，百姓不堪重负，若再强行摊派，恐激民变。依臣之见，当缩减不必要的开支，譬如……那所谓海军革新之费，实乃不急之务，可暂且搁置。”
此话一出，殿中不少人暗自点头，目光却齐齐投向承泽与改革派一脉。海军革新正是龙飞与承泽近年来力推之策，虽有一定成效，却因耗资巨大，饱受保守派诟病。龙飞虽未在殿上，但其影响无处不在，保守派言辞之中，分明有借机打压之意。
承泽神色不变，微微一笑，缓步出列，拱手道：“摄政王殿下，诸位大人，江南水患与边疆军饷，确乃国之大事，不可轻忽。然臣以为，缩减海军革新之费一事，需三思而后行。大满帝国海疆万里，四海为基，若无强军护航，商旅难通，国本亦将动摇。昔年泰西诸国初入南洋时，我朝便因海防不固，致使沿海之地屡遭劫掠，至今疮痍未平。眼下泰西诸国野心不死，若再不强我海权，恐后患无穷。”
殿中一时间议论纷纷，保守派大臣冷哼道：“五皇子言之有理，然海军革新耗资巨大，成效却未可知。朝廷财力有限，怎能将银子尽数投于海上？况且，泰西小国，远在天边，区区蛮夷，何足挂齿！”
承泽不以为忤，语调依旧从容：“诸位大人所虑，亦非无理。臣非主张不顾国库空虚，强行扩军，实则以为，海军革新可不必一蹴而就，或可先择沿海重镇，试行小规模造船与募兵之策，一来可检验新法得失，二来不必举国之力，伤及根本。至于所需之银，可由户部与沿海商贾共担，朝廷不过略作引导，如此，既不加重百姓负担，又可探新路，诸位以为如何？”
此言一出，殿中不少中立派大臣眼中闪过一抹亮色，频频点头。承泽之策，表面上看似折中，实则暗藏玄机。他既未完全反对保守派的节流之议，又未全盘否定龙飞的改革主张，恰到好处地平衡了两方立场。更妙的是，他将