殿中一静。萧照渊展开奏章，声音清朗：“学府育人固然可喜，可强国需先强军。去年黑水，镇蛮两役，暴露出我军三大弊病。”
“说。”
“其一，边军苦战而驻防军迟迟不至，因调兵需经历太多繁琐程序，延误战机。”
“其二，各州器械制式不一，驻防军的箭矢竟然不能用于镇蛮边军弓弩。”
“其三，军令传递仅靠官驿，调令传递过慢。”
“当日若是青州驻防军直接奔赴黑水。何至于血战半月，吕破山将军何须战死沙场！”萧照渊声音回荡在皇极殿中，满朝震动。
萧照渊展开《军制改革》，铿锵有力道：“儿臣建议设三大营，选边军精锐轮流驻守京畿，由兵部直接管辖！”
“取消各地驻防军制，设战区都督府，裁撤冗余，统一军械。”
“建军驿，养快马信鹰，战时军方任何调令只走军驿。”
就在世家将领要反对之时，振国侯韩无忌突然出列：“臣附议！臣愿亲自督导雍州战区改制！”
更令人震惊的是，向来中立的陆家派系竟齐齐出列：“边军儿郎，愿为新政推行。”
秦帝凝视着太子良久，满意的点了点头：“即日起，太子总领军改，兵部与军方配合执行。”
随着秦帝的诏令下达，大秦军制改革正式拉开帷幕。
萧照渊亲自主持京畿三大营‘天策’、‘神武’、‘龙骧’的组建，从边军精锐中抽调悍卒，轮流前往边关驻防。
天策营驻守京畿以西，将领皆为顾家旧部。作为快速反应之师，五万人中有三万轻骑，应对紧急支援。
神武营驻扎京畿以南，拱卫皇城的同时，以防各地叛乱。
龙骧营镇守京畿以北，尉迟燎原继续胜任将军，以备镇蛮。
三大营的成立，使得中央军空前强大，世家私兵再难以撼动朝廷权威。
大秦全境划分六大战区。每区设都督府，统辖战区所有驻军。各州只保留一营五万人精锐，其余转为屯田军，闲时为农，战时为兵。战区内所有兵甲，粮草，训练，考核皆由都督府统一调配，杜绝了地方豪强的插手。
振国侯韩无忌携带老侯爷将令亲自坐镇雍州战区，以