为县尉，领府兵3000；刘政为令支令，严闿为县尉，领府兵3000。
玄菟太守仍有公孙度担当，柳毅为高显令，白饶为县尉，领府兵3000；阳怡为候城令，单经为县尉，领府兵3000。
封华歆为辽中太守，并兼任昌黎令，鞠演兼任县尉，领府兵4000。
封王烈为辽东太守，并兼任襄平令，公孙康兼任县尉，领府兵4000；管辂为沓氏令，唐錿为县尉，领府兵3000。
魏攸继续担任乐浪太守，阎忠为平壤令，并兼任县尉，领府兵3000；刘靖为浿水令，并兼任县尉，领府兵4000。
以上任命张榜公布后，众文武皆大欢喜，除太史慈、鲜于银、阎柔在辽西作战外，其余人员纷纷到各地赴任去了。
另外，吴权对刘婉（万年公主）、张宁、蔡琰等女眷也做了妥善安置，将原来田韶的府宅给了刘婉做行宫；将公孙昭的家宅别院给了张宁做为将来太平道的道场（名义上设为张府，还不敢公开太平道的身份，怕朝廷知道了问罪缉拿）；至于蔡琰，颇有文采，便遵从其意愿在辽东学院设一女院既可吸收各地求学的女学徒也可作为学院女眷的住所。
对于流民的安置，吴权采纳管宁、荀彧、邴原的建议，在各郡县设立安置点和流民点统一分配和安置流民，鼓励流民在附近区域开荒垦殖，并免费发放粮种和农具，又在郭阳、肥如、沓氏、平郭、长芩、逐城等地设立流民接待处，对过境流民的身份进行甄别，平白之身的流民方可入境并到各地流民点进行安置。
在施政方面，吴权与在郡的众文臣通宵达旦，苦思数日，在原“辽十策”的基础上终于研究出今后发展的施政纲要“辽十三策”，并予以通告各郡县府衙照此执行。此十三策为：
一、倡导平等，废除奴役 各地士、农、工、商、医者皆是平等地位，官府、乡约、村族长只是地域百姓、宗族的代言人，没有特权和法外治权，各阶层百姓均受大汉法制的保护，遇不平事可向代言人申诉，若代言人不作为或滥用私情者可向上一级官府申诉，也可交地方刑狱主管和中央监察人员查办。废除奴役制度，凡我华夏子民守法者皆不可为奴役，官府及士族仆从皆为平民，从事服务皆要按劳取酬。