瑛粲原本的命令是让各地的清军和团练先稳住局势，但这个命令在传达过程中却发生了变化。
当冯元佐、梅锦棠、石仓等团练听到“稳住局势”这四个字时，他们的理解却是：“稳住局势？怎么稳住？”
在他们看来，只有杀光或者杀怕敌人，才能自然而然地稳住局势。
于是，“以杀止杀”的观念在这些团练中迅速传播开来。
这种错误的理解导致了地主团练们进一步传递“灭茴传单”。
这些传单四处飞递，上面写着“灭茴”的字样。
各地的地主团练在看到传单后，纷纷响应，不仅提供粮食和兵力支持，还以烧房杀戮作为命令。
这样一来，茴民的生活受到了极大的影响，他们居住不安，逃避无地，几乎到了绝无生理的地步。
在这种绝境下，茴民们只能拼命相争。
同州府、咸阳、泾阳等县的情况尤为严重，乡团将城内的茴民男女全部诛戮，房屋也被烧毁殆尽。
这种暴行使得茴民们无法生存，最终导致了咸阳、同州等地的茴民围城之举。
而传单所到之处，汉人（地主团练）更是先行攻打焚烧，一旦遇到茴民，便毫不留情地将其全部杀光。
短短不到十天的时间，陕西各地的茴民都被激怒，纷纷起来反抗。
《忧愤疾书记载》
原本这场起义仅局限于大荔、华州、渭南等地，由傅昊领导着当地的茴人发起。
然而，随着时间的推移，这场起义逐渐蔓延开来，波及到了三原县、临潼、蓝田、高陵、泾阳等地。
四月二十九日，一场突如其来的暴力事件发生了。
耀州和富平的数百名乡团成员，以某种借口来到耀州寺沟堡，残忍地杀害了数十名茴民，并烧毁了当地的清真寺。
接着，他们又前往同官（今铜川市）的韩家原，开枪放炮，四处搜杀。
这两处的茴民惊恐万分，纷纷逃往临潼县属的苏、拜等村庄。
五月一日，局势进一步恶化。孝义镇、羌白镇、沙苑、仓头等地方，近十万大军如滚滚洪流般集结。
这些大军的出现，使得原本就紧张的局势变得更加扑