在那个特殊的时代背景下，这其实是周秉昆与蔡晓光精心谋划的一份推动北机厂加速发展的重要规划，只不过鉴于当时的形势，不能直言招商引资，故而美其名曰“北机厂配套功能区”。
周秉昆将资料平铺在桌上，手指轻点其中一角，侃侃而谈：“你们瞧，此地交通得天独厚，水系亦十分发达，饮马河与新开河皆流经于此。你们可有想过，让师部在此兴办一家家具厂？如此一来，既能妥善解决林场计划外木料的销路难题，又能大幅提高产品附加值，增加经济效益。”
周秉义和明艳听闻，不禁同时微微皱眉。明艳率先提出疑虑：“师部远在北疆，此地并不在其管辖范畴内。况且，依照规定，师部是不被允许从事商业活动的，今年军区都查出不下十几起，地方部队干部倒买倒卖的行为，而且惩处力度可不小。”
“这个问题，我们早就深思熟虑过了。也向省经委咨询过，肯定不会和律法相违背。”
周秉昆从容不迫地解释道，“我们已向省委递交申请，以引进与其他机械制造配套厂合作的名义，在这片工业区设立北机厂配件工厂。北机厂不仅会全力协助这些工厂改造设备，还将对配件进行合理议价。此外，我们还会申请联合一些合作单位，以支援北机厂的名义入驻。不过，这些名额极为有限。”此刻的周秉昆，思路清晰，条理分明，俨然一副专业招商引资干部的模样。
说着，周秉昆掏出印着“抓革命促生产”的笔记本，接着道：“你们师部兵团要是有条件支援我厂工业建设，可以在此建个战备家具厂。我想你们林场那些计划外的红松，加工成家具当作我厂的职工福利——中央刚下达文件，允许企业用计划外收入改善职工生活。”
蔡晓光适时补充：“北机厂明年开始计划兴建不少职工宿舍，建成后，单职工入住后需要的家具就不是个小数目。要是采用你们计划外的木材……”他故意拉长语调，“既能助力兵团消化过剩产能，又能为知青创造就业机会，这可是‘一厂带一师’的绝佳范例啊！”
周秉义和明艳听后，眼前顿时一亮，可心中仍存疑虑。周秉义开口问道：“开家具厂这事，说起来容易。但生产出来的家具卖给谁？又该如何销售？这样的经济行为是否合法合规呢？”这一问，问到