周秉昆回给郑娟她们一个安心的眼神，继而笑容满面地朝着胡大妈说道：“胡大妈，您说得在理，没人敢违抗决议。这不，我大哥一听到消息，立马就报了名，去向都已经确定好了。”
他那真诚的态度，让人不由得心生好感。胡大妈也在一旁附和道：“还是你们家觉悟高啊！可有些人就是拎不清，不明白这政策的重要性，光想着逃避，这哪成呢？”
周秉昆接着说：“胡大妈，这政策刚下来的时候，我哥和我姐就带着全家人仔细研读了。要不我给您复述一遍，您帮忙看看对不对？”
胡大妈顿时有些懵圈，这还是头一回在被动员人家中，反过来听人家讲政策，可她又不好拒绝，只得笑道：“行，那我就再复习复习，多听几遍总归没坏处。”
周秉昆嘴角微微上扬，随即神色一正，挺直了腰杆说道：“今年，咱们上级下达了‘知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要’的指示。”
此话一出，郑家三人和胡大妈都立刻坐直了身子，在大家心中，心里在默默对比以前的理解，也感叹周秉昆的认真。
周秉昆继续面色凝重地讲着：“依据这指示，上高山下大乡政策主要是为了解决三个问题。
其一，解决就业难题：青年下乡能够缓解城市的就业压力，把城市里过剩的劳动力疏导到农村去。
其二，满足教育落后认识的需求：大家觉得青年学生应当到农村去接受农村的再教育，在艰苦的环境中磨砺自己，从而培养顽强意志和劳动观念。
其三，缓解这时期的社会矛盾，让街道的治安得到有效治理，让大家放心生活生产，安居乐业。也缓解市里供应紧张的问题。
众人纷纷点头，这些内容大家早已反复解读过，没有异议，都表示认同。
周秉昆又接着讲：“上高山下大乡的对象范围，主要是‘老三届’学生，几乎囊括了所有城市户口的适龄青年，除了当兵的情况，基本上都在征召之列。
而安置方式呢，主要有插队落户和参加生产建设兵团这两种模式。
插队落户就是把知青安排在农村生产队，和普通社员一样挣工分、分口粮；
生产建设兵团则是一种准军事化的大生产形式