儒家学识和道德修养，能够以儒家思想为指导来治理国家。他任用萧望之、周堪等儒臣为朝廷重要官员，希望他们能为国家的治理带来新的气象。这些儒臣秉持儒家的“仁政”思想，主张减轻百姓的负担，减少刑罚的使用，以道德感化来治理国家。他们在朝廷中积极建言献策，推动了一些改革措施的实施。
经济上，刘奭采取了一系列惠民政策。他多次下诏减免百姓的田租、赋税和徭役，以减轻百姓的经济负担。例如，初元元年（前48年），他下诏减少天下百姓的田租；初元二年（前47年），又下令免除受灾地区百姓的租赋。此外，他还鼓励农业生产，派遣官员到各地劝课农桑，指导农民种植农作物，兴修水利工程，提高农田的灌溉能力。这些措施在一定程度上缓解了百姓的生活压力，促进了农业的发展。
在政治改革方面，刘奭尝试对一些不合理的制度进行改革。他重视官员的选拔和考核，希望通过建立更加公正、透明的选拔机制，选拔出真正有才能、有品德的官员。他还加强了对官员的监督，对贪污腐败、违法乱纪的官员进行严厉惩处。同时，刘奭试图削弱外戚和宦官的势力，加强皇权统治。他重用儒臣，希望通过儒臣的力量来制衡外戚和宦官。
刘奭初期的政治目标是实现国家的长治久安和社会的和谐稳定。他希望通过推行儒家的“仁政”和“德治”，使百姓安居乐业，国家繁荣昌盛。他认为，只有以道德感化百姓，减少刑罚的使用，才能赢得百姓的拥护和支持，从而实现国家的长治久安。
然而，刘奭的改革举措在实施过程中遇到了诸多困难和阻力。外戚和宦官势力不甘心失去权力，他们联合起来抵制改革，使得一些改革措施难以得到有效实施。此外，一些儒臣在实际治理中缺乏经验，无法将儒家的理想转化为实际的政策效果。刘奭初期的政治举措虽然体现了他的治国理念和抱负，但由于各种因素的影响，未能取得预期的效果。
3．朝廷势力的重新洗牌
刘奭登基后，朝廷势力经历了一场显着的重新洗牌，各方势力在新的政治格局下展开了激烈的角逐与调整。
外戚势力在刘奭时期进一步膨胀。刘奭的皇后王政君家族势力庞大，其兄王凤等逐渐崭露头角，开始在朝廷中占据重要地位