换太子，使得刘奭得以顺利继承皇位。
然而，刘奭在继承皇位后面临着诸多挑战。政治势力平衡是他首先要面对的难题。汉宣帝时期，朝廷中形成了不同的政治势力集团，包括外戚、宦官和儒臣等。这些势力之间相互争斗，各自有着不同的利益诉求。刘奭即位后，需要在这些势力之间寻求平衡，避免任何一方势力过于强大而威胁到皇权统治。
外戚势力在汉宣帝时期就已经逐渐壮大，他们凭借着与皇室的关系，在朝廷中拥有重要的地位和影响力。刘奭的皇后王政君家族势力庞大，其兄王凤等逐渐掌握了朝廷的重要权力。外戚势力的膨胀可能会导致权力的滥用和政治的腐败，对刘奭的统治构成潜在威胁。
宦官势力在刘奭时期也开始崛起。由于刘奭身体多病，精力有限，他逐渐将一些政务交给宦官处理。宦官石显等人趁机掌握了一定的权力，他们与外戚势力相互勾结，形成了一股强大的政治力量。宦官势力的崛起不仅破坏了朝廷的政治平衡，也引发了儒臣的不满和反对。
儒臣是朝廷中的一股重要政治力量，他们秉持儒家思想，主张以“仁政”和“德治”来治理国家。儒臣与外戚、宦官势力在治国理念和利益诉求上存在着较大的分歧，双方之间的矛盾冲突不断加剧。刘奭需要在儒臣与外戚、宦官势力之间进行调解和平衡，以维护朝廷的稳定。
除了政治势力平衡的挑战外，刘奭还面临着社会经济问题。汉宣帝时期虽然经济繁荣，但也存在着土地兼并、贫富差距扩大等问题。这些问题在刘奭即位后依然存在，并且有进一步加剧的趋势。土地兼并导致大量农民失去土地，沦为佃农或流民，社会矛盾日益尖锐。刘奭需要采取有效的措施来解决这些问题，以缓解社会矛盾，维护社会的稳定。
刘奭继承皇位的契机源于传统制度和汉宣帝的情感因素，但他在即位后面临着政治势力平衡和社会经济等多方面的挑战。如何应对这些挑战，将考验着他的执政能力和智慧。
2．初期的政治举措与目标
刘奭即位之初，满怀壮志，试图推行一系列政治举措以实现自己的治国目标，其核心在于践行儒家的“仁政”与“德治”理念。
在用人方面，刘奭大力提拔儒生。他认为儒生具备深厚的