对王明远说，“我们需要改变对商业的态度。商业并非贱业，而是富民强县的重要途径。只有商业繁荣了，县衙的税收才能增加，我们才有钱做更多的事情。”
王明远对此感到非常惊讶。他从小接受的教育，都是重农抑商。但秦朗的理念，却打开了他的思路。
“可是秦大人，”王明远犹豫着说，“朝廷历来重农，对商业多有限制，税收也多是针对田地……”
“朝廷的规矩是一回事，我们如何在不触碰底线的情况下发展商业，是另一回事。”秦朗说，“首先，取消所有针对商人的不合理收费和摊派。过去冯明志他们巧立名目的各种税费，一律废除。只保留合理的商税，而且要公开税率，让商人明明白白地纳税。”
“其次，保障商人的权益。严厉打击那些欺行霸市、强买强卖的行为。”秦朗看向一旁的黑虎，“黑虎帮主，这方面需要你多费心了。黑虎堂今后要维护县城的商业秩序，而不是破坏它。对于那些趁乱压价、囤积居奇的，绝不姑息！”
黑虎恭敬地应是。他知道，秦朗这是在彻底改变县城的经济生态。
秦朗还鼓励县城和县域的百姓发展特色商业，比如手工业、酿造业、甚至服务业。他让人在县城规划了一片新的集市区域，修建了更好的交易场所。他甚至考虑开通前往周边县城和府城的商队，打通贸易渠道。
这些政策实施后，县城的商业迅速恢复了活力。曾经因为层层盘剥而萧条的商业街，再次变得热闹起来。外地的客商听说平安县取消了不合理税费，而且治安良好，纷纷前来贸易。县城的商业税收也开始稳步增长，虽然距离秦朗的目标还有差距，但这让他看到了希望。
“王掌柜，最近生意怎么样啊？”一个老顾客问布庄的掌柜。
“托秦大人的福，生意好得很啊！”王掌柜满脸喜色，“以前那日子，唉！衙门三天两头来收钱，这个费那个费，烦都烦死了！现在好了，税率公开透明，交完税就没人再来找麻烦！而且街上治安也好，货物拉进来也安全多了！”
虽然大力发展商业，但秦朗也清楚，农业是这个时代的根基，农业税依然是他目前重要的财源，不可能立即废除。他只是减轻了田税的负担，确保百姓有饭吃，有余粮。