公文中甚至附带了一些“证据”——一些从俘虏那里审讯出的关于府衙勾结江湖势力的证词片段，和描绘府衙军队攻城时造成的破坏的简易图纸。
陈敬之感到怒不可遏！不仅仅因为周定山的胆大包天和荒唐行径，更因为周定山竟然敢将如此骇人的事实隐瞒不报，甚至伪造战报！如果这份奏折里的内容属实，那周定山不仅仅是贪腐那么简单，他是在公然对抗朝廷！而自己作为布政使，对治下发生的如此大事竟然毫不知情，这是严重的失职！
就在陈敬之震怒之际，又一个意外的状况出现了。
衣衫褴褛、满身伤痕的冯明志，在经历了漫长而惊恐的旅途后，也抵达了省城！他没有直接前往布政使司，而是在省城边缘被一些负责盘查的官兵发现，他的身份和惨状，立刻引起了上报。
当陈敬之得知冯明志，这个奏折里提到“遇难”或“失踪”的原县令，竟然活生生地出现在省城时，心中的震惊无以复加！一个活着的证人！而且是朝廷命官！
冯明志被带到陈敬之面前，他带着满心的恐惧和屈辱，声泪俱下地向陈敬之禀报了他在平安县城的遭遇。他描述了府衙军队的攻击，描述了江湖联军的凶残，描述了监狱里那场可怕的内斗和死亡，描述了青竹老人等大佬的惨死，以及……秦朗如何放了他，让他回来报信。
冯明志的亲口讲述，比奏折上的文字更具冲击力！他亲眼所见的一切，证实了奏折中的大部分内容并非虚构！
陈敬之听完冯明志的禀报，脸色铁青。他知道，事情大条了！周定山所犯下的罪行，已经到了无法遮掩的地步！而平安县城发生的这场变故，牵扯之广，影响之大，已经远远超出了府衙的范畴！
他不敢怠慢，立刻召集了布政使司、按察使司等机构的重要官员进行紧急商议。
“周定山！他竟然敢如此胆大妄为！”
“两次非法出兵攻打朝廷县城？！简直是疯了！”
“还勾结江湖势力？！青竹帮总舵主都被俘虏了？这怎么可能？！”
官员们议论纷纷，既震惊于事情的荒谬，也感到自己的失职。
陈敬之很快做出了决定。这件事情，已经不是他们布政使司能够单独处理的了。周定山的罪行