协助。”秦朗对黑虎说，“黑虎堂在县城地下世界根基深厚，你有办法在最短的时间内，控制县城的街道和主要路口吗？”
黑虎毫不犹豫地答应了。控制街道和地下世界，正是黑虎堂的强项。他立刻召集了黑虎堂的骨干，按照秦朗的吩咐，悄无声息地开始在县城范围内行动，控制交通要道，封锁城门，并且着手清理那些趁乱试图作恶的帮派分子。
在获取了县衙的详细信息后，秦朗没有丝毫耽搁。他知道，县衙内部的抵抗随时可能爆发。他立刻制定了周密的行动计划。
“凌风，你带着李豹、王蛇、赵燕，以及黑虎帮主提供的一部分可靠人手，立刻前往县衙！”秦朗语气果断，“兵分几路，同时控制县衙的各个重要部门！优先控制县库、粮仓、兵器库和监狱！”
“记住，我们的目标是控制，不是破坏。”秦朗强调，“遇到反抗的衙役或者官员，先尝试喝止和制服，不到万不得已，不要下杀手。对于那些愿意配合的，许诺既往不咎，并且有新的机会。对于顽抗者，则迅速以雷霆手段镇压！”
这个任务非常艰巨，县衙的规模不小，内部结构复杂，而且衙役队伍虽然不如秦朗的弟子能打，但人多势众，又熟悉地形，一旦组织起来抵抗，会非常麻烦。
然而，秦朗别无选择。他必须在府城反应过来之前，彻底掌控县城，才能拥有与府城掰手腕的资格。
凌风领命，他带着李豹、王蛇、赵燕，以及黑虎挑选出的一批身手不错、对秦朗表示忠诚的黑虎堂精锐，悄然朝着县衙方向而去。黑虎则继续指挥黑虎堂的帮众，在县城范围内进行更广阔的控制，封锁消息，稳定局面。
县衙，黎明前的黑暗是最浓烈的。当凌风他们悄悄抵达县衙时，值守的衙役们正昏昏欲睡。凌风按照秦朗教授的潜入技巧，带着小队迅速摸进了县衙内部。
一场没有刀光剑影，却同样惊心动魄的控制行动在县衙内部展开。李豹负责突进，用他迅猛的爆发力解决那些企图反抗的衙役；王蛇则利用他的柔韧性，悄无声息地潜入各处，控制关键岗位；赵燕则以她敏锐的观察力，负责警戒和指示方向。凌风作为指挥者，则根据秦朗的计划，指挥小队迅速控制县衙的签押房、户房、刑房等重要部门，以及县库、粮仓