项资金支持，毕竟边境发展关系到国家战略；另一方面，创新融资模式，采用 ppp 模式，吸引社会资本参与。比如在跨境经济合作区建设上，完全可以让企业和政府共同出资，利益共享、风险共担。” 他的发言条理清晰，充满了新思路。
罗卫国微微点头，眼神中露出赞赏。“小林的想法不错。不过，争取中央资金需要有切实可行的规划和方案，这方面发改委要尽快拿出东西来。至于 ppp 模式，一定要做好风险评估，不能让企业吃亏，更不能损害百姓利益。”
这时，农业厅厅长刘辉开口了，他的脸上满是疲惫，头发有些凌乱，眼睛里布满血丝，显然为边境农业的问题操碎了心。“除了资金，技术和人才也是关键。就拿孟连的牛油果来说，农户缺乏科学种植技术，导致产量和品质上不去。而且，即便有了好的技术，也没人愿意去边境教给农户。我建议在边境地区设立农业科技服务站，给予优厚待遇，吸引农业专家和技术人员长期驻扎。”
“可待遇再优厚，人家也不一定愿意去。边境条件艰苦，生活不便，光靠钱恐怕留不住人。” 陈敏提出质疑。
王晓东沉思片刻后说道：“我们可以把去边境服务与职称评定、职务晋升挂钩，对在边境工作满一定年限且成绩突出的，优先考虑提拔任用。同时，改善边境地区的生活设施，建设人才公寓，配套学校、医院等，让人才没有后顾之忧。”
会议进行到这里，大家的思路逐渐清晰起来，但新的问题又出现了。省商务厅厅长周强，他穿着笔挺的西装，打着精致的领带，神情严肃。“各位领导，就算我们解决了交通、资金、人才问题，边境产业发展还面临一个大难题 —— 市场。我们的农产品、工业产品如何打开市场？周边国家有自己的产业，国际市场竞争更是激烈，没有竞争力的产品根本卖不出去。”
“所以我们要打造品牌，提升产品附加值。” 林宇再次发言，“以孟连牛油果为例，可以统一品牌，进行标准化生产和包装，利用电商平台和跨境贸易渠道，推向国内外市场。同时，发展农产品深加工，比如制作牛油果面膜、牛油果酱等，延长产业链。”
“想法很好，但实施起来困难重重。” 周强摇摇头，“就说品牌打造，需要大量的