机拨通了省委书记罗卫国的电话，简短汇报后得到了全力支持的答复。
当晚，王晓东在瑞丽口岸的临时办公室里召集紧急会议。常务副省长李维民摊开地图：“王省长，现在有两个选择，要么推动联盟内部签署关税互免协议，要么开辟新的出海通道。” 省政府秘书长杨刚补充道：“但互免协议涉及多国立法程序，至少需要半年时间。”
“等不起。” 王晓东的食指重重按在中老铁路的标识上，“我们联合铁路部门，把跨境班列升级为‘移动自贸区’。货物在列车上完成清关手续，直接从万象转海运。” 他转向科技厅厅长：“电子口岸平台要在 48 小时内开发出跨境班列专用模块。”
这个大胆的构想在实施过程中遭遇了技术与政策的双重阻力。老挝海关系统与西南省电子口岸无法对接，部分企业担心货物在运输途中的监管问题。王晓东带着技术团队连夜飞往万象，在两国海关总署的协调下，用三天时间搭建起临时数据中转站。他在现场对企业代表说：“风险与机遇并存，第一个吃螃蟹的人，我们西南省来当！”
当首列满载电子产品的 “移动自贸区” 班列驶出昆明站时，王晓东收到了邻国贸易部长的祝贺短信。但他没有时间松口气，新的危机接踵而至 —— 合作区某家韩资企业因劳资纠纷停工，引发其他外企对投资环境的担忧。
“王省长，韩国商会要求政府介入调解。” 李维民拿着报告走进办公室，“可劳动法有明确规定，政府不能干预企业内部管理。” 王晓东揉了揉太阳穴，突然眼前一亮：“我们成立跨境劳动争议调解中心，邀请三国法律专家和工会代表入驻，用柔性调解代替刚性执法。”
调解中心成立当天，王晓东亲自到场致辞：“在这里，没有国界的隔阂，只有对公平的追求。” 他的话打动了在场的企业代表，韩资企业负责人握着他的手说：“王省长，您让我们看到了西南省的魄力。”
随着制度创新的深入，西南省逐渐形成了 “政策 + 科技 + 人文” 三位一体的跨境合作模式。在一次国际经济论坛上，王晓东作为特邀嘉宾发言：“我们不做政策的搬运工，而是制度创新的设计师。” 他展示的一组数据引发轰动：跨境经济合作区企业数量突破 5