源产业园要占 2000 亩地，现在耕地红线卡得这么严，根本调不出指标！” 自然资源局老周急得直搓手。环保部门也摇头：“风电光伏项目要穿过候鸟迁徙通道，生态评估这关过不了。” 会议室陷入僵局，窗外的蝉鸣都显得格外刺耳。
王晓东沉默片刻，突然起身打开投影仪，屏幕上跳出一组数据：“去年全省因缺电停产的企业超过 300 家，电费成本同比上涨 22。” 他指着地图上成片的盐碱地：“这些低效用地，能不能腾笼换鸟？” 随即掏出手机拨通电话：“张院士，您研究的光伏治沙技术，咱们能不能在盐碱地上试点？” 会议室气氛瞬间活络起来，各部门负责人开始热烈讨论。
三天后，王晓东带着规划、住建、自然资源部门负责人直奔项目选址地。挖掘机的轰鸣声中，他踩着泥泞的田埂，对照卫星地图仔细核对地块边界。\"这片基本农田绝对不能动，但旁边这片荒山可以做文章。\" 他指着远处裸露的红土坡，转头对随行人员说：\"立即启动废弃矿山生态修复工程，把治理和项目用地结合起来，既解决用地指标，又能恢复环境。\" 当晚，他组织召开专题会，连夜制定《新能源产业用地保障十条》，明确将废弃工矿用地整治纳入政绩考核。
深秋的北京寒风凛冽，王晓东裹紧大衣，踩着凌晨五点的霜花走进国家开发银行总部。行李箱里压着二十多份项目测算表，笔记本扉页密密麻麻记满了全国各地新能源项目的成败案例。
会议室里，十几双目光聚焦在大屏幕上跳动的数据。省发改委主任刚讲完规划，就有银行高管推了推眼镜：\"王省长，这类项目周期长、风险高，我们得谨慎评估。\" 王晓东没有接话，从公文包里掏出泛黄的笔记本，纸页间还夹着调研时采集的光伏板碎片。\"各位请看，\" 他指着图表上的曲线，\"这个储能电站选址在废弃矿坑区，既盘活了闲置土地，又能消纳周边风电场的不稳定电力。\"
谈判进入胶着状态时，窗外飘起了初雪。王晓东突然翻开笔记本最后一页，展示着手写的对比数据：\"去年江苏同类项目投产半年，税收增长 27，带动就业超三千人。我们省劳动力成本更低，配套政策更灵活。\" 他的声音有些沙哑，却字字掷地有声，\"