经济发展。”一位常委皱着眉头说道。
“是啊，现在胶北市正处于发展的关键时期，贸然清查，可能会引起社会不稳定。”另一位常委附和道。
王晓东目光如炬，扫视着会场：“各位领导们，我们党从来就是在艰难中诞生，我们最应该善于迎难而上，我们不能因为怕麻烦、怕影响发展，就对这些问题视而不见。这些问题不解决，迟早会变成滞碍胶北市发展的毒瘤。关乎老百姓的切身利益，关乎胶北市的未来。这个问题必须解决，哪怕再困难我们也不能放弃，我们身为人民的公仆，必须对人民负责。”
王晓东据理力争，对各位常委晓之以情，但在部分常委的极力阻挠下，会议最终没有达成共识。回到办公室，王晓东心情沉重，他知道，一场严峻的考验正摆在面前。
就在这时，建设局一位名叫苏泽的年轻科长找到了王晓东。苏泽眼神坚定，言辞恳切：“王书记，我们基础干部都支持拥护您的决定。这些年，我在基层工作，亲眼目睹了老百姓的疾苦。真是痛啊，但是我们还不敢说法，您来了，我们基层干部愿意为市里的项目建设付出自己的力量。我们不能让那些腐败分子逍遥法外，不能让胶北市的发展毁在他们手里。”
王晓东看着苏泽，心中涌起一股暖流。苏泽是建设局公共事业科科长，由于业务关系，他掌握了大量的胶北市历年来的项目建设信息。在苏泽等同志的协助下，王晓东开始秘密收集证据，准备对城市建设项目展开调查。然而，他们的行动很快引起了某些人的警觉。
于是，晚上跟踪，恐吓家属，以及入室盗窃，等手段都用在了苏泽等调查人员身上。苏泽有些怕了，他请了病假，准备去外地多多。
王晓东知道了这个情况，非常愤怒，他在苏泽离开胶北市之前在火车站找到了苏泽。对苏泽进行了极力挽留。在王晓东的劝说下，苏泽终于下定决心，一定要把建设项目的黑幕揭开。
王晓东一方面要求政法系统加强了对调查人员的保护工作，一方面要求对调查人员的恐吓行为进行坚决打击，同时，也加大了调查力度。经过一番艰苦的努力，他们终于掌握了部分官员与开发商勾结的铁证。然而，就在他们准备采取行动时，一封匿名信寄到了王晓东的手中。