晨雾未散，长安皇城的晨钟已轰然作响。童浩林翻阅着各地呈上的政务奏折，案头摆着新绘制的《大唐舆图》，不同颜色的标记如星子般点缀在广袤疆域上——红色代表新建的警署，绿色标注着工厂，蓝色则是星罗棋布的粮仓。
\"陛下，大理寺卿狄仁杰求见。\"内侍尖细的嗓音打断了思绪。
身着獬豸补服的狄仁杰阔步而入，手中捧着一卷烫金文书：\"陛下，《大唐警律》修订完毕！长安警局与各州府分局的建制章程，也已按照您的要求因地制宜制定。\"他展开图纸，长安城的坊市间密密麻麻标注着警署分布，\"长安作为帝都，设总局辖十二分局，每坊配备"武侯铺"；洛阳、开封因商业繁华，增设"市易巡查司"；岭南湿热瘴气多，警署附设医馆；吐蕃、漠北则融入当地部族制度，设"联防千户所"。\"
童浩林仔细查看条款，目光停留在\"武侯职责\"一栏：\"不错，将治安、户籍、消防等事务明确划分。告诉工部，给警署配备墨家研制的"传讯铜铃"，遇紧急情况拉动锁链，十里内皆可响应。\"他想起昨日微服私访时，开封夜市因摊位纠纷险些引发斗殴，\"再让户部拨银，在繁华地段设"评理亭"，由德高望重的老者与衙役共同调解争端。\"
正说着，户部尚书匆匆入殿，额头沁着薄汗：\"陛下！长安郊区的食品厂已竣工，首批招募的三千工人明日便能上岗！\"他呈上账本，\"普通工人月俸一千五百文，另设"效率奖"，产量达标者额外奖励三百文；有算学、农学学历的组长，月俸三千八百文，年底还可参与分红。\"
\"很好。\"童浩林手指轻点舆图上的漠北与吐蕃，\"漠北与吐蕃的奶制品厂进展如何？朕要让这两地的乳酪、酥油，三个月内摆满长安的商铺。\"
\"回陛下，漠北安北府的"苍原乳坊"已引进墨家的"恒温窖藏"技术。\"户部尚书展开羊皮图纸，上面画着巨大的地下冰窖，\"将鲜奶制成奶砖，不仅便于保存，运输损耗也从七成降至两成。吐蕃的"雪域奶阁"则采用流水线作业，墨家设计的"九连环搅乳机"，十人操作便可抵百人之工。\"
童浩林起身走到窗边，望着城外新建的工坊区。数十座青砖厂房整齐排列，