他命澜台农政台派员入三郡清查粮田，军律台设三日清查纪纲之制。
百姓自发于路边焚香迎军，皆传：“飞虎不杀良民，吕将军不失民心。”
是夜，田戎入澜台悄然上书：
＞ “此次之乱，实非流寇，而是曹军旧线，荀彧一系所布，其意在测主公之应变、兵速与律纪。”
陈宫读后抚案：“荀彧此人，不动则已，动则惊局。主公，或需亲写一信，回敬这位中原枭士。”
吕布微笑：“他既以策试我，我便以策示之。”
他提笔挥毫，仅书八字：
＞ “战可不动，道不可欺。”
三日后，飞虎三营凯旋，澜台议政堂设“清乱三章”布告：
- 一曰：若有内贼扰政者，政台有权先斩后奏；
- 二曰：澜律不让京律，律者一体，王命不可干政；
- 三曰：乱源归真者，赦其罪，授其田。
此政一出，朝野震动。
王允震怒：“其政已异我朝。”
但朝中却有老臣伏书一语：“其政虽异，然其心近民。与其斥之，不若观之。”
金城上，吕布翻开田戎密报，望着朝阳之下缓缓道：
“这一战，破贼为次，立法为先。”