从省城返回安民县的车上，张龙飞望着窗外连绵起伏的青山，心情久久不能平静。引凤还巢的计划开了个好头，那些在外打拼的安民骄子们眼中重新燃起的希望之火，让他备受鼓舞。
可他也清楚，这只是万里长征第一步。要想真正留住人才、吸引资金，光靠热情和优惠政策还不够，安民县必须找到一条真正适合自己的、可持续的发展路子。
过去那种靠山吃山、挖矿卖资源的粗放模式，或者招商引资时不顾环境承载能力，“捡到篮里都是菜”的做法,张龙飞是坚决不认同的。他前世见过太多因为短期利益牺牲环境，最终导致发展陷入困境、百姓深受其害的例子。安民县本就生态脆弱，如果再走那样的老路，无异于饮鸩止渴，断了自己的后路。
“咱们安民有什么？”张龙飞在心里盘算着，“山多,地少，交通不便，这是劣势。但换个角度看，这里生态环境相对破坏得少，空气好，水质也不错（前提是之前那些小污染企业彻底关停整顿后），还有不少独特的中草药资源、山货特产，这些算不算优势？”
结合他重生带来的先知先觉，张龙飞知道，未来的华国，对生态环保会越来越重视，“绿色发展”绝不是一句空话。特色农业、乡村旅游、健康养生产业，这些在未来都会是潜力巨大的朝阳产业。安民县守着这片绿水青山，如果能找到合适的切入点，完全有可能走出一条差异化的发展新路，把生态优势转化为经济优势。
“得给安民量身定做一套发展方案才行。”张龙飞打定了主意。回到县里后，他没有立刻投入到具体的项目谈判中，而是组织县发改、农林、水利、环保、旅游等部门的骨干力量，加上他从信访工作中发掘的李强、王娟等得力干将，一头扎进了新一轮的深入调研和规划论证中。他们翻山越岭，走访农户，请教专家，反复研究讨论。
几天后，一份题为《关于依托生态资源优势，发展安民县特色绿色产业的战略构想》的初步方案，摆在了张龙飞的案头。这份方案的核心思想，就是摒弃过去高耗能、高污染的旧模式，立足安民县独特的山地生态资源，重点发展三大产业：绿色有机农业（包括特色林果、高山蔬菜、生态养殖等）、中草药种植与精深加工、以及生态文化旅游。
方案