经历马元良事件后，朝堂暂时恢复平静，林烨也得以将更多精力投入到朝廷事务中。然而，命运似乎并不打算让大宋安稳太久，一场突如其来的天灾，打破了这短暂的宁静。
黄河流域突发罕见洪灾，洪水如猛兽般肆虐，冲毁了无数村庄和农田，大量百姓流离失所。消息传到京城，满朝震惊。皇帝紧急召集大臣商议救灾事宜，林烨作为深受皇帝信任的大臣，自然也参与其中。
朝堂之上，气氛凝重。皇帝忧心忡忡地说道：“诸位爱卿，黄河洪灾肆虐，百姓受苦，朕心忧如焚。如今当务之急，是如何尽快展开救灾，安置受灾百姓。”众大臣纷纷献策，有的主张立刻调拨粮食运往灾区，有的提议组织军队协助救灾。
林烨思索片刻后，上前说道：“陛下，救灾如救火，粮食和人力固然重要，但我们还需有一个周全的计划。首先，应尽快派遣得力官员前往灾区，统筹救灾事宜，确保物资能准确发放到百姓手中。其次，要在周边地区设立临时安置点，为受灾百姓提供住所和基本生活保障。同时，我们还需考虑灾后重建，提前规划好如何帮助百姓恢复生产。”
皇帝点头赞同，说道：“林爱卿所言极是。只是这前往灾区统筹救灾的官员，何人最为合适？”林烨毫不犹豫地说道：“陛下，微臣愿前往灾区，尽自己所能，帮助百姓度过难关。”
皇帝看着林烨，眼中满是赞赏与信任，说道：“林爱卿，此去责任重大，且灾区环境恶劣，危险重重。但朕相信你定能不负朕望。”于是，皇帝任命林烨为救灾钦差大臣，全权负责黄河洪灾的救灾工作。
林烨领命后，即刻启程。一路上，他看着沿途百姓流离失所的惨状，心中悲痛不已，同时也更加坚定了要做好救灾工作的决心。到达灾区后，林烨迅速展开行动。他首先组织当地官员和军队，在地势较高的地方设立临时安置点，搭建帐篷，为受灾百姓提供安身之所。
接着，他协调各方力量，确保救灾物资的及时供应和合理分配。林烨深知，在这种情况下，物资分配公平至关重要，稍有不慎，便可能引发混乱。他亲自监督物资发放，严禁任何人克扣或私吞救灾物资。
然而，救灾工作并非一帆风顺。随着时间推移，各种问题逐渐暴露出来。首先是粮