大秦的土地，都是属于秦王的，然后根据军功授田，不允许私自交易。
这是大政策。
然而在大政策之下，仍旧有可供操作的小政策。
秦王不可能事无巨细，授田这种事情，还是得让各个郡县衙门的官员安排。
大部分良田，其实都在权贵们的手中。
能获得军功获得授田的平民还是少数。
所以没有田地的平民们，还是得以佃户的身份去租权贵们的地种。
至于田地不允许交易这种事，其实也有办法解决。
租嘛。
契约时间签署的长一些就是了。
不过，这事儿还是比较难操作的，衙门里的老爷也不傻，租给佃户更合适。
那种名为租，实则是卖的长契约，都是一锤子买卖，还是细水长流的好。
这也是清氏即便出高价，也难以买到地的原因。
苏修做梦都没想到，县令大人一开口，就给他弄了五千亩的荒地。
当然，那些地的所有权，还是属于秦王的，他只有使用权。
这一点在地契的文书上写的很清楚。
苏修很高兴，有了那五千亩地，很多事情就能真正的放手去干了。
只是地是有了，还没有人。
人也是最头疼的问题。
青壮年要么服徭役，要么就是入伍。
他能用的人，跟三里亭的情况差不多，大部分都是些老幼和妇孺。
还是愁啊。
……
清氏酒楼，天字零号包间内。
“主人，奴婢刚犯下了大错，还请主人责罚。”
红拂正跪在巴清面前请罪。
刚才在包间里的一切虽说都是在演戏，但苏修毕竟是主人的男人，这让她生出了很深的负罪感。
“怎么了？”
巴清蹙了下眉头，漫不经心的问道。
她这会儿仍在考虑什么时候回巴郡的事情。
夫君的所作所为，怎么看都是在准备起义，她恨不得马上就把清氏所有的力量组织起来，都能为夫君所用。
红拂不敢隐瞒，当下就把包间里发生的事情