的袭击重创了鹰酱领导阶层。副总统、众议院议长、参议院多数党领袖，以及八十余名国会议员在白宫玫瑰园的演讲中丧生。
鹰酱的指挥中枢荡然无存，幸存的内阁成员——如财政部长与国务卿则转移至科罗拉多州夏延山的地下掩体，试图重组政府。
短波电台成为唯一的通讯手段，信号断续，指令无法有效传达。美军残余部队集结在马里兰州的安德鲁斯空军基地，第82空降师与第1骑兵师待命，但雷达站被摧毁，雷达信号受干扰，战机与驱逐舰失去目标，士气低迷。
临时国会于芝加哥召开，仅存的议员不足三分之一，民主党与共和党争吵不休，共和党领袖指责政府失职，民主党参议员呼吁联合国援助，决议却因党派分歧搁置。
北约盟友犹豫不决，英国首相承诺派遣皇家海军，但军舰停留在冰岛外海；法国总统仅提供人道主义物资，联合国安理会的紧急会议陷入僵局，俄罗斯代表投下弃权票，中国代表则表示会承担一部分救灾的物资。
天秤的破坏投下超人类的阴影，全球陷入恐慌。cbs与nbc的直播中断，幸存的记者通过短波电台播报，称她为“末日使者”。
《纽约时报》与《华盛顿邮报》的印刷厂被毁，报纸停刊，民众依靠收音机获取断续消息。
华尔街的崩盘引发全球金融危机，伦敦的富时指数暴跌20，东京的日经指数腰斩，石油价格飙升至每桶60美元，粮食价格翻倍。
世界各国的民众挤在收音机旁，收听bbc的短波广播，描述双子塔倒塌的画面，恐惧如瘟疫蔓延。
街头传单散布阴谋论，有人称天秤是前苏联的秘密武器，有人认为是基因实验失控，教堂挤满祈祷者，牧师们高呼着这是末日审判。
天秤返回“雷鸣”潜艇，潜艇潜伏在切萨皮克湾，隐藏在诺福克海军基地的残骸后，等待尤里的指令。
控制室内，屏幕显示美国东海岸的航空照片，纽约的废墟火光点点，五大湖的工厂浓烟滚滚。
尤里的声音从通讯器中传来：“停止破坏吧，天秤，你已经玩了够久了，再继续下去美国人就要气急败坏的全世界扔核弹了。”
天秤从指挥官手里夺过通讯器，凑到嘴边。