辅一人,副辅两人,政士若干,三阁首辅品级完全相同,谁也不比谁大,统称为三阁阁相。
天下所有奏章、事务,一式三份,同时发三阁。
每阁自己先议,拿出本阁票拟处理意见。
三阁票拟完全一样,宰执监督,三阁意见一致,便可以写成正式诏书,下发执行。
倘若有一家不同意、不署名,此事将要卡死,办不成,发不出去,那么这个时候宰执支持二比一的多数家,以二家胜一家为最后结果实行。
这样三阁同议,一事三判,归一归二乃行,也不存在异停。
这个制度能完全能支撑赵调修仙不管事,甚至真身前往表世界或者星空之中行走,不用批覆什么,甚至可以不用上朝。
而任何一个阁想乱来,另外两家直接便卡死了,想专权,必须收买另外两阁,难度登天,至于想造反,三家必须一起反,根本不可能同心。
赵倜只要握著最终否决权就行,如果身在外方,偶尔回来一道圣旨,便可以直接推翻三阁决议。
他越消失,三阁便越不敢放肆。
想推行新政,必须三家全搞定,想办个人必须至少两家同意,宰执支持,想拖死对手,只要一家拖著不签就做不到,想搞阴谋,永远怕另外两家揭发。
朝堂戏会变成政绩、拉票、制衡、妥协、交易、互坑、互保。
而颁布圣旨之上可以直接写道:「朕防卫天外,栖心仙玄,神游星河,天下机务,分付三阁,三阁权位一体,事无大小,必三阁同议、意见归一方许施行,有异议者,辄止勿行————」
众臣听赵倜说完之后,都表情呆滞,沉默不语。
良久,章惇才道:「陛下,这————有些不大妥吧?」
赵倜端起茶杯喝了一口,道:「哪里不妥?朕愿效仿上古圣皇,分权疏力,无为而治,有什么不妥吗?」
「这个————」章惇紧皱眉头。
「三阁制度只是敲定一些大事要事的最后决议,并不分化六部职司执掌,不剥枢密院、两司三衙的调兵管兵,只是代朕行事,且还有宰执监督,最后付署,再由翰林承旨行使御印,可以说百密无疏,万无一失,乃为最能杜绝贪墨舞弊的时效法子。」赵倜道。
「陛下————可三套内阁,这,这也实在太过于复杂了。」黄履这时说道。
「是啊,听起来似乎很缜密无间,可是施起来却过于艰难了,真正操作立下,种种掣肘不说,而且对于一些急事要事也实在太拖沓和浪费时间