1949年12月26日，己回东万津的周剑锋站在指挥室的窗前，双眼望向远方的婆罗洲大地。思索如何从荷兰人手中获取最大利益。
在这近一年的时间中，他手中的军队从八百人扩大十几万兵力，并在近一年征战时间，他们不断攻占了荷兰人在婆罗洲的所有地盘，现在，他手中握有十多万荷兰人平民和俘虏，这是也是他手中一张巨大的筹码，他必须让这筹码最大化去使用。
“师座，我们接下来该怎么处理这十几万荷兰人？”参谋刘敏打断了周剑锋的沉思问道。
周剑锋深吸一口气，脑海中浮现出一个大胆的计划。
“我们以这十几万荷兰人作为谈判筹码，要求荷兰政府赔给我们一千万美元或者金条和工业设施，足以让我们的军队实力更上一层楼。”
刘敏面露担忧：“师座，荷兰政府会轻易答应吗？若他们拒绝，我们又当如何？”
周剑锋冷笑一声：“他们不会拒绝的，也不容他们拒绝。因为，我会让人把这消息传到荷兰国内，让荷兰的国民舆论给他们政府施压。而且我们手中有他们的十几万平民和俘虏，这就是最大的威慑。若他们敢拒绝，我们就逐步处决俘虏，让他们知道我们的决心。同时，还要让荷兰人承认我军在婆罗洲的合法统治地位。”
刘敏听后，面露担忧：“师座，这！”
周剑锋毫不在意的冷笑一声：“老刘，你放心！如果荷兰政府真的不答应我的要求？那我们就每隔三天处决一批荷兰俘虏，制造压力给荷兰人。而且，国际社会现在都在关注着东南亚局势，他们不敢把事情闹大。而且，我们手中还有这么多荷兰平民，他们也投鼠忌器。”
刘敏眼中满是敬佩，点头道：“师座高见，我这就去安排相关事宜，和起草谈判文书。”
周剑锋拍了拍刘敏的肩膀：“此事事关重大，一定要仔细处理。”随后，他又望向窗外，仿佛已经看到了这个计划成功后的美好前景。 随后，周剑锋安排人将这则消息请德国人帮忙传达。
德国政府很快将消息秘密传达给了荷兰政府。荷兰政府高层听闻后，顿时炸开了锅。一些官员坚决反对答应周剑锋的要求，认为这是对荷兰尊严的践踏；而另一些官员则担心国内民众的反应，