西汉末年，汉元帝沉迷于声色犬马，外戚与宦官交替专权，政治黑暗，民生凋敝。
繁重的苛捐杂税如大山般压得百姓喘不过气，土地被豪强大量兼并，农民流离失所，饿殍遍野。
就在这样风雨飘摇的乱世之中，陈留郡圉县的一个普通家庭，迎来了新生命——董宣。
幼年的董宣，在母亲的怀抱中，便时常听闻民间疾苦，心中早早埋下了正义的种子。
稍大一些，他对经史子集表现出浓厚的兴趣，无论是晦涩难懂的《尚书》，还是寓意深刻的《春秋》，他都爱不释手。
夏日，屋内闷热异常，蚊虫如嗡嗡作响的乌云般肆虐，董宣却在摇曳的烛光下，全神贯注地研读典籍，汗水湿透了他的粗布衣衫，可他浑然不觉，只是不停地用手驱赶着蚊虫，继续沉浸在知识的海洋里。
冬日，寒风如刀割般刺骨，简陋的房屋四处漏风，董宣的手脚长满了冻疮，又红又肿，奇痒难耐，甚至裂开了一道道血口，他却依然紧紧握着毛笔，在粗糙的竹简上书写着对学问的追求，对正义的向往。
在父母的悉心教导和严格要求下，董宣不仅学识渊博，出口成章，更养成了刚正不阿、疾恶如仇的性格，立志要为饱受苦难的百姓伸张正义，维护律法尊严。
时光悠悠流转，董宣凭借出众的才华和高尚的品德，踏入了仕途，担任北海相下的一名小吏。
北海郡，虽地处富饶之地，却因豪强横行，治安混乱不堪，宛如一个藏污纳垢的大染缸。
刚到任的董宣，亲眼目睹了百姓生活的悲惨景象：街头巷尾，饥民们面黄肌瘦，衣不蔽体，为了一口吃食，不惜跪地乞讨；集市上，豪强们肆意抢夺百姓的财物，百姓们敢怒而不敢言。
看到这一幕幕，董宣的心中燃起了熊熊怒火，他下定决心，一定要整治这一片混乱。
当时，北海郡有个名叫公孙丹的豪强，权势滔天，富甲一方。
为了给自己新盖的豪宅增添所谓的“祥瑞之气”，他竟指使儿子在光天化日之下，残忍地杀害了一个路人，用受害者的鲜血祭祀土地。
消息传出，整个北海郡一片哗然，百姓们惊恐万分，然而公孙丹家族在北海郡经营多年，根深蒂固，势力盘根