图以周氏亲族的势力钳制异姓诸侯，彼时号称“天下姓周”。然而又如何呢？几百年后，他的后代子孙深陷战国乱世，为争夺权力和地盘混战不休，最终周朝分崩离析，消失在历史的尘埃之中。
不过，张良心里明白，刘邦是出于对刘氏皇族未来的深切担忧，为了江山能够千秋万代，才做出这样的决定。而且，他也深知刘邦分封兄长及子弟，是为了培植刘氏皇族势力，稳固大汉江山。于是，张良只是顺着刘邦的意思点了点头，将心中这些深层次的忧虑默默藏起，未露分毫。
张良心里清楚，刘邦或许是考虑到自己死后，吕雉有可能大肆封赏吕家之人，为避免这种局面，才决定与群臣约定“非刘姓不得封王”。对此，张良十分赞同，在他看来，这确实是保障大汉江山稳定的有效举措。
然而，张良有着自己坚守的原则，他一贯秉持“不该插手的事绝不插手”的信条，所以即便对刘邦的这个决定举双手赞成，也并未参与具体的商议过程。实际上，是在陈豨被斩首，卢绾逃亡匈奴之后，由刘邦亲自主持，萧何、曹参等大臣组织百官共同商议，才最终定下这一约定。
商定“非刘姓不得封王”策略之后，朝堂之上发生了一件看似不起眼的小事。原代王刘邦的二哥刘仲，此前因韩王信叛降匈奴，见形势危急，害怕受到牵连，便匆忙逃离封地代国，慌慌张张地回到长安。刘邦对此本就心存不满，只是念及兄弟情分，一直隐忍未发。但如今好不容易有机会做出补偿，可刘仲只是个老实巴交、只会种地的农民，哪有治理封国的才能，根本不是做藩王的料。
此时，刘仲之子刘濞已经长大成人。而刘邦正为培植刘氏皇族势力绞尽脑汁，想着趁着“非刘姓不得封王”之策刚刚议定，进一步巩固皇族势力。于是，在一次上朝时，刘邦将刘濞叫到跟前。只见刘濞器宇轩昂，站在宫殿之中，面对刘邦与众位满朝文武，面不改色，气势不凡，十分出众。
刘邦见状，忍不住笑眯眯地看着刘濞说道：“小濞涕虫！你父亲老说你生得有反骨，调皮捣蛋，一点儿都不听话！现在我把吴王之位封给你，你可别借着这机会造反啊？”其实，刘邦打心底里欣赏刘濞天不怕地不怕、略带叛逆的个性，在他看来，这份特质与自己年轻时有几分相似，所以半开玩笑