受皇恩却无能之辈，而地方藩镇有能力出众却不受重用之人。”
说到这，李奕瞥了眼宝座上的柴荣，见他微微皱着眉头，似在思虑什么。
李奕便继续道：“依臣之愚见，兵在于精，而不在于多。
像我等殿前精兵，一人便需数十户百姓供养，若无尺寸之用，岂不徒伤民力民财？
“臣以为，当要改革禁军，淘汰军中老弱之辈，并划分上中下三等。
上等为战兵，主攻接阵厮杀。中等为守兵，主警戒守备，协助战兵攻敌。下等则为辅兵，主后勤保障，修筑工事等。
再从地方各镇拣选干才，广募乡野江湖的壮士，以充禁军之精兵。”
李奕顿了一下，接着他又抛出一个很敏感的话题：
“除此之外，臣觉得还应加强殿前军的兵力，好与侍卫亲军司并同。”
此话一出，大殿中顿时静寂，落针可闻。
虽然李奕没有明说，但话里的意思却很明显：侍卫司的权力太大，需要加强殿前军，用以制衡。
这种考虑本身没有问题，权力的制衡是必要的。
但问题在于，目前侍卫司和殿前军的两位主将，身份地位都很敏感。
一个是太祖的女婿，另一个是太祖的亲外甥。
而且还刚出了皇帝十天不能视朝的这档子事。
李奕突然提及这个话题，很难不让人多想。
柴荣瞅了瞅张永德，发现对方有点惊愕。
这倒不是张永德装出来的，虽然他看过李奕写的东西，但里面的内容没李奕眼下说的这么直接。
张永德有些担心皇帝会以为是他授意李奕这么干的。
柴荣又瞧了瞧李重进，对方倒没什么表情变化。
不过这货的脸色太黑，确实很难看出什么来。
柴荣这才开口道：“李卿说要加强殿前军，该如何加强？”
李奕早有腹稿，毫不迟疑道：“臣以为当改军为司，划铁骑军至殿前司统辖，做为骑军主力，再扩编控鹤军，以做步军主力。”
“殿前、侍卫二司，编练精兵十万，各分其半，当足以所向披靡。”
李奕说完，无人接话，但看向他的目光