周凌嫣知道，要想拉拢权臣，自己先要有心腹。
周凌嫣有三个哥哥，一个弟弟，都是无能之辈，平时提笼架鸟，个个是纨绔子弟。
现在自己觊觎皇权，就算这几个无能，也只能用他们做心腹。可自己兄弟心无大志，又贪于享乐，怕死畏苦，决定许给他们高官厚禄。
周凌嫣找来兄弟们，跟他们说，只要自己掌握了皇权，就会把国家分给他们，到时候都让他们做皇上。
她二哥的儿子周康年过三十，练就一身的好武艺，为了拉拢这个侄子，周凌嫣还许诺自己百年之后，把大祥帝国交给周康。
四兄弟原本胆小，现在有妹妹和侄子撑腰，又有帝位做诱饵，也都壮起了胆子。
“妹妹，宗刚在世的时候，不允许我们参与国事，我们都身无功名，没权没势……”
周凌嫣摆了摆手：“大哥，这不是主要的。你们听我说，我自有办法让你们位高权重。”
周凌嫣先是让兄弟们找的亲信，把自己家所有的佣人都换掉，孤立宗强，剩下的事才好办。
又以护国太辅家需要保卫为由，让自己的侄子招募武林高手，组成护卫队。
这哥几个也真卖力气，不到一个月的时间，护国太辅家里上上下下，都换成了周家人的亲信。
接下来是拉拢大臣，周凌嫣以保卫皇城为由，第一个请来的是御林军统领郑宪。
按理说，大祥帝国的御林军统领不允许接触其他大臣，可周凌嫣被特许随便出入皇宫，又是皇上的亲妈。
她提出商量保卫皇城的事，郑宪不敢不来。
郑宪也是个正直的将军，怕有什么说不清的，进了周凌嫣的房间都不敢坐下。
周凌嫣请他喝酒，郑宪却连茶都不敢喝。周凌嫣早有准备，谈了几句保卫皇城的官话，让郑宪走了。
可郑宪怎么都没想到，刚刚转身，身后一个人对他撒了一包粉末，当场晕倒。
等他再醒过来，发现自己赤身裸体趴在周凌嫣的身上。
周凌嫣也没哭哭啼啼，反而害羞的说郑宪威猛，让她欲仙欲死。
郑宪本想发怒，可护国夫人他惹不起，又是在人家床上，这事自己怎么都说不清。