我们详细剖析一下这场战争已经和可能带来的诸多经济影响，以及财政部层面，有什么成型的应对思路？”
邓智宸深吸了一口气，身体微微前倾，将文件放在膝盖上，缓缓说道：“从去年七月冲突苗头出现，到今年四月战争全面爆发，这大半年来的综合经济数据来看，形势相当不乐观。首先也是最核心的问题，就是因为外部出口市场的‘突然断链’，导致了我们内部出现了明显的‘相对生产过剩’。”
“正如方才所说，我们新华六成多的工厂产品，靠走私渠道销往西属美洲以及间接输往欧洲，小到玻璃器皿、缝衣针，大到铁锭金属，都是西班牙所需的硬通货。现在战争爆发，这条贸易‘生命线’就彻底断了。”
“工贸部那边的数据显示，国内百余家大小工厂的平均开工率从去年冲突前的满负荷运转，骤降到如今的50%。这就是经济学说的‘出口需求坍塌’，海外出口这块直接被砍了大半，工厂的机器即使转起来，生产出来的产品也卖不出去，库存堆得比码头的货栈还高，机械加工厂的铁器、五金、纺织厂的呢绒、布匹，还有各地贸易站收集的皮毛，都快堆到仓库外了。”
郑立辉小心地问道：“既然卖不出去，不能让工厂减产甚至暂时停工吗？至少能减少原料浪费和人工成本。”
“减产能就是减就业。”邓智宸摇了摇头，“现在仅始兴就有近千名工人没活干，其他地方如分州（今纳奈莫）、广丰（今萨尼奇市）、顺德（今温哥华市）等地的情况估计也差不多。再减产，这些失去收入的工人和他们的家庭立刻就会成为需要政府全额救济的对象，反而会进一步加重财政负担。这是‘资源闲置’的死循环，机器闲着、工人闲着、产品积压，可咱们前期花在工厂建设上的巨大成本，以及工厂维持最低运转的日常费用，却一分都收不回来。”
“刚才我也粗略提到了，国内的有效需求本身就严重不足，使得内部消费市场极度不振。老百姓不是不想买，绝大多数是没能力买，或者骨子里深植的勤俭储蓄心理让他们不愿、也不敢进行非必要消费。”
“毕竟，咱们新华说到底还是一个以农业和移民拓殖为基础的小国寡民经济体。所以，在拉动经济的‘三驾马车’（投资、消费、出口）里，出口垮了，消费又先天不足、后天乏力，就像一辆马车同时坏了两个轮子，光靠政府投资这一个轮子，怎么跑